為切實抓好“質(zhì)量和安全年”及“安全生產(chǎn)年”活動,4月29日,國家質(zhì)檢總局就進(jìn)一步推進(jìn)特種設(shè)備安全執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)召開視頻動員會。國家質(zhì)檢總局副局長劉平均、國家安監(jiān)總局副局長梁嘉琨出席會議并講話,國家質(zhì)檢總局總工程師張綱主持會議。
劉平均對特種設(shè)備安全“三項行動”提出了6點要求:一是統(tǒng)一思想,切實開展好特種設(shè)備安全“三項行動”;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實特種設(shè)備安全責(zé)任;三是突出重點,全面推進(jìn)特種設(shè)備安全“三項行動”;四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成特種設(shè)備安全工作合力;五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格特種設(shè)備安全責(zé)任追究;六是宣傳新條例,形成特種設(shè)備安全良好氛圍。劉平均強(qiáng)調(diào),全國質(zhì)檢系統(tǒng)要結(jié)合開展“質(zhì)量和安全年”活動,積極投入到“三項行動”中來,制定切實可行的工作方案,督促企業(yè)全面落實安全管理的主體責(zé)任。要通過安全執(zhí)法行動和治理行動,抓現(xiàn)場、反“三違”、治隱患,著力推動特種設(shè)備安全長效機(jī)制建設(shè),提高特種設(shè)備安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。對重大隱患和問題,要及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法和輿論曝光,形成聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的合力。
梁嘉琨在講話中指出,特種設(shè)備安全監(jiān)管工作具有全過程監(jiān)管、分散性布局、技術(shù)性執(zhí)法等特點,做好這項工作需要“四特”,即特殊的思路創(chuàng)新、特殊的技能、特別能戰(zhàn)斗的隊伍、特殊的監(jiān)察方法途徑。他特別強(qiáng)調(diào),由法律支撐做保障是該工作最重要的一個抓手。就做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作,梁嘉琨提出4點建議:一是把《安全生產(chǎn)法》與即將施行的、新修改的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》相結(jié)合,并貫徹到這項工作的全過程,真正把特種設(shè)備安全監(jiān)管納入法制化軌道,做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實維護(hù)法律的尊嚴(yán);二是進(jìn)一步推進(jìn)法制觀念,使特種設(shè)備各環(huán)節(jié)中的違章、違規(guī)行為得到糾正,真正落實企業(yè)的主體責(zé)任;三是通過“三項行動”,使特種設(shè)備各項工作符合相關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);四是特種設(shè)備安全監(jiān)管工作涉及到多個部門和行業(yè),潛在危險性強(qiáng),要對安全生產(chǎn)風(fēng)險評估引起足夠重視,推進(jìn)這項監(jiān)管工作的持續(xù)發(fā)展。
據(jù)介紹,國家質(zhì)檢總局將建立“三項行動”工作督察通報制度,定期公布全國對嚴(yán)重非法違法行為的執(zhí)法、重大安全隱患的治理和安全教育的培訓(xùn)情況。
會議還公布了2008年全國特種設(shè)備安全狀況。