27日至28日,湖北省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在黃岡市召開(kāi)。會(huì)議在參觀現(xiàn)場(chǎng),總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn)后,冷靜深刻分析了當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)2009年工作作出全面部署,要求全省上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,危中尋機(jī),克難奮進(jìn),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實(shí)有效的工作措施,奮力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全省保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。
會(huì)議認(rèn)為,2008年,在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全省上下共同努力下,全省縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入提質(zhì)提速、加快轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)改善、后勁增強(qiáng)、推動(dòng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變的新階段,呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的發(fā)展局面和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。縣域生產(chǎn)總值達(dá)到6060.2億元,同比增長(zhǎng)14.4%,對(duì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.3%,比上年提高11個(gè)百分點(diǎn)。縣域經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上,為全省地區(qū)生產(chǎn)總值首次跨越萬(wàn)億元大關(guān)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
省委書(shū)記羅清泉主持會(huì)議并作重要講話。他說(shuō),湖北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)是好的,成績(jī)很大,但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比還有差距;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)在增強(qiáng),但還很脆弱,包括現(xiàn)在發(fā)展的一些項(xiàng)目和企業(yè)能不能在今后的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,還要經(jīng)受考驗(yàn),千萬(wàn)不能麻痹!我們的有利條件不少,但這些有利條件都是相對(duì)的,條件是會(huì)轉(zhuǎn)化的。特別是當(dāng)前金融危機(jī)還沒(méi)有見(jiàn)底,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊還在加深,各地、各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,時(shí)刻保持清醒頭腦,把危機(jī)感、緊迫感轉(zhuǎn)化為更加敬業(yè)、更加克難奮進(jìn)的動(dòng)力,轉(zhuǎn)化為在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展、求跨越的決心,轉(zhuǎn)化為積極的奮斗目標(biāo)和措施。
羅清泉指出,正視嚴(yán)峻形勢(shì)的同時(shí),也要看到我們面臨的機(jī)遇。但機(jī)遇屬于把握機(jī)遇、搶抓機(jī)遇的人,因此關(guān)鍵在于我們能不能抓住機(jī)遇,四平八穩(wěn)、猶猶豫豫就會(huì)喪失機(jī)遇。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,牢牢把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇,牢牢扭住新型工業(yè)化這個(gè)牛鼻子,突出重點(diǎn),勇于創(chuàng)新,努力破解縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些突出難題,促進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪大發(fā)展。要以當(dāng)前第二批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面展開(kāi)為契機(jī),按照中央確定的“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,把開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)縣市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展作風(fēng)年建設(shè)結(jié)合起來(lái),與政府系統(tǒng)正在開(kāi)展的能力建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)黨員干部思想大解放,切實(shí)提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。
羅清泉強(qiáng)調(diào),當(dāng)前最大的實(shí)際是正確應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,最突出的問(wèn)題是解決保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,最大的實(shí)惠是通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決就業(yè)這一民生之本。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)全局,關(guān)乎民生。各地、各部門(mén),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感,以自我加壓、克難奮進(jìn)的拼搏勁頭,比精神、比作風(fēng)、比激情、比干勁,為全省縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
省長(zhǎng)李鴻忠在會(huì)上結(jié)合黃岡縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),對(duì)下一步工作提出明確要求。他說(shuō),黃岡集農(nóng)業(yè)地區(qū)、貧困山區(qū)、革命老區(qū)于一體,經(jīng)濟(jì)一直比較靠后,但這幾年發(fā)展較快,主要是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。黃岡經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示是:區(qū)位優(yōu)勢(shì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在因素,但不是決定因素,區(qū)位優(yōu)勢(shì)先天不足可以靠“精神區(qū)位”來(lái)彌補(bǔ);資源稟賦是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先天條件,但不是先決條件,“硬資源”不夠可以靠“軟資源”來(lái)彌補(bǔ);基礎(chǔ)條件是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本優(yōu)勢(shì),但不是絕對(duì)優(yōu)勢(shì),先期基礎(chǔ)不夠可以靠后期奮斗來(lái)彌補(bǔ)。
李鴻忠指出,強(qiáng)省之基在于強(qiáng)縣??h域經(jīng)濟(jì)的重心在于縣一級(jí)的努力,在于形成濃厚的發(fā)展氛圍,要強(qiáng)化縣級(jí)主體意識(shí),不依賴;保持工作連續(xù)性,不折騰;著力營(yíng)造有利于開(kāi)放、創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先的濃厚氛圍,不保守??h域經(jīng)濟(jì)不等于縣級(jí)經(jīng)濟(jì),而是具有地域特色的現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì),要從構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)工農(nóng)互補(bǔ)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,來(lái)謀劃縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)不能求全、不能簡(jiǎn)單求大,而要找準(zhǔn)特色,求質(zhì)求精,抓住重點(diǎn),培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??h域經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持綜合發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為新的發(fā)展動(dòng)力,以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀“一步到位”為硬標(biāo)準(zhǔn)、硬約束、硬檢驗(yàn),把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
李鴻忠強(qiáng)調(diào),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在解放思想、振奮精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)。要進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,有一股敢想敢干的“闖勁”;進(jìn)一步振奮精神、艱苦創(chuàng)業(yè),有一股堅(jiān)持不懈的“韌勁”,堅(jiān)持把加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為縣市級(jí)黨委、政府的中心工作不動(dòng)搖,堅(jiān)持“一主三化”的發(fā)展方針不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動(dòng)搖。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí),在落實(shí)政策,落實(shí)責(zé)任,為基層、企業(yè)服務(wù)上有一股埋頭苦干的“實(shí)勁”。
省委副書(shū)記楊松在會(huì)上宣讀了《省委、省政府關(guān)于表彰2008年度全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))的決定》。副省長(zhǎng)段輪一作工作報(bào)告,他要求各地、各部門(mén)堅(jiān)持把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,全面貫徹和深入落實(shí)“一主三化”方針,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),加快開(kāi)放步伐積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境。
省領(lǐng)導(dǎo)蘇曉云、李明波、李春明、潘立剛、湯濤、吳永文、任世茂、陳柏槐,省政府秘書(shū)長(zhǎng)尹漢寧出席會(huì)議。會(huì)議表彰了江夏區(qū)等2008年度全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展20強(qiáng)縣(市、區(qū)),巴東縣等2008年度全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)位較快的前10強(qiáng)縣(市、區(qū))。黃岡市委書(shū)記劉善橋,江夏區(qū)、遠(yuǎn)安縣、蘄春縣、老河口市、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作交流發(fā)言。(記者 黃俊華)