近日，天津市人民政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市人民政府2009年立法項目計劃的通知》（津政辦發(fā)〔2009〕46號，以下簡稱《通知》），對天津市政府2009年的立法工作進行了安排和部署。
《通知》指出，今年是應對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、實現(xiàn)市委"一二三四五六"奮斗目標第一階段任務的關(guān)鍵一年。政府立法工作要以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和天津市委、市政府的決策部署，為推進依法行政、建設法治政府，實現(xiàn)保增長、渡難關(guān)、上水平，推進天津科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供有力的法制保障。
為此，天津市政府擬提請審議地方性法規(guī)8件，制定政府規(guī)章18件。重點從五個方面加強政府立法工作。一是深化改革開放，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和自主創(chuàng)新；二是加強社會建設和公共服務，突出保障民生、維護社會穩(wěn)定；三是促進農(nóng)村改革發(fā)展，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設；四是注重節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境，加強生態(tài)文明建設；五是規(guī)范行政行為，全面推進依法行政。
《通知》要求，各起草單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導，精心組織，落實任務和責任，確保立法計劃如期完成。要創(chuàng)新政府立法工作機制，不斷提高立法工作的公眾參與度和透明度。要完善政府立法協(xié)調(diào)機制，及時溝通、加強協(xié)調(diào)、相互配合，做好全年的立法工作。要積極探索對政府立法項目的成本效益分析制度，綜合研究立法成本、執(zhí)法成本和社會成本，注重立法成本與效益的統(tǒng)一。
