4月26日，以“化解金融危機(jī)，打造中部機(jī)遇”為主題的第四屆中部投資貿(mào)易博覽會(huì)國際金融論壇在安徽省合肥市召開。中國人民銀行黨委委員、行長助理郭慶平在論壇上表示，要積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，充分發(fā)揮金融的支撐作用，加大對(duì)中部崛起的支持力度。
郭慶平在分析了國際金融危機(jī)的進(jìn)展及其影響后表示，國際金融危機(jī)發(fā)生之后，人民銀行按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，積極采取應(yīng)對(duì)措施。第一，認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策。在國際金融危機(jī)的特殊環(huán)境下，今年一季度我國貨幣信貸平穩(wěn)快速增長，有利于提振市場信心和擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。第二，加強(qiáng)危機(jī)監(jiān)測處置，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定與安全。第三，加強(qiáng)國際交流，推進(jìn)國際金融協(xié)調(diào)與合作。
郭慶平說，為支持中部地區(qū)改革發(fā)展，近年來人民銀行積極發(fā)揮信貸政策的“窗口指導(dǎo)”作用，加強(qiáng)信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在維護(hù)自身穩(wěn)定、保持穩(wěn)健經(jīng)營的同時(shí)，增加對(duì)中部六省的信貸投放。2003年以來，還適當(dāng)調(diào)增了中部地區(qū)支農(nóng)再貸款額度，僅2008年就調(diào)增了54億元，是歷年來調(diào)增額度最大的一年。認(rèn)真組織落實(shí)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持政策，截至2008年末，共計(jì)完成對(duì)中部六省農(nóng)村信用社票據(jù)兌付資金395億元，占中部六省農(nóng)村信用社票據(jù)總額的92%。在人民銀行與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合開展的加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)中，將中部六省確定為首批試點(diǎn)地區(qū)，積極引導(dǎo)中部地區(qū)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)中部地區(qū)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的信貸投入。同時(shí)，還積極支持武漢城市圈和長株潭城市群建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型“兩型社會(huì)”的綜合配套改革試點(diǎn)工作。
為增強(qiáng)中部地區(qū)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的能力，加大金融支持中部發(fā)展的力度，郭慶平提出四點(diǎn)建議：一是要搶抓擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，化危為機(jī)。二是要用足、用活現(xiàn)有政策，找準(zhǔn)國家宏觀政策與中部地區(qū)實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，加快發(fā)展。三是要利用市場機(jī)制，靈活運(yùn)用多種融資渠道。鼓勵(lì)治理機(jī)制完善的投資類公司主導(dǎo)投資項(xiàng)目建設(shè)，通過各種融資渠道籌集資金，并將所籌資金投資于建設(shè)項(xiàng)目。在新建項(xiàng)目中，可以讓有實(shí)力的出資人擁有股權(quán)，實(shí)行控股。政府要注重項(xiàng)目的公共利益，并創(chuàng)造投資回報(bào)的條件，帶動(dòng)社會(huì)投資參與，擴(kuò)大投資項(xiàng)目資金來源。靈活利用債券市場、股票市場和多種融資工具，積極拓寬企業(yè)融資渠道。四是要充分利用金融服務(wù)體系，加大對(duì)中小企業(yè)的金融支持。大力發(fā)展中小企業(yè)直接融資渠道，推動(dòng)中小企業(yè)信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)方式創(chuàng)新，積極滿足中小企業(yè)多元化、多層次融資需求。大力發(fā)展適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的小額貸款公司和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)中小企業(yè)信貸專營服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立，積極培育和發(fā)展中小企業(yè)金融服務(wù)體系。推進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，積極采取有效措施營造良好的中小企業(yè)融資生態(tài)環(huán)境。加快建立多層次的中小企業(yè)信用分擔(dān)機(jī)制，加大對(duì)中小企業(yè)貸款的貼息支持力度，做大、做強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。
