環(huán)境保護(hù)部日前在北京組織召開了全國持久性有機(jī)污染物調(diào)查項目驗收會。驗收組一致認(rèn)為,此次調(diào)查為加強(qiáng)持久性有機(jī)污染物(POPs)的環(huán)境監(jiān)管打下了較好的基礎(chǔ),為下一步開展POPs削減與控制指明了方向、提供了依據(jù)。
驗收組由特邀專家及環(huán)境保護(hù)部相關(guān)司局代表共13人組成,組長由魏復(fù)盛院士擔(dān)任。驗收組聽取了調(diào)查項目總體情況匯報,觀看了信息系統(tǒng)演示,查閱了地方報告、科研成果等,對調(diào)查工作及調(diào)查成果給予了充分肯定。
驗收組一致認(rèn)為,作為首次針對POPs污染源開展的全國系統(tǒng)調(diào)查,此次調(diào)查工作準(zhǔn)備充分、組織得力,數(shù)據(jù)范圍廣泛、真實可靠,成果豐富可靠、科學(xué)性強(qiáng),將POPs污染源落實到企業(yè)、落實到裝置、落實到點(diǎn),解決了重點(diǎn)行業(yè)POPs底數(shù)不清、狀況不明的困境。為加強(qiáng)POPs的環(huán)境監(jiān)管打下較好的基礎(chǔ),為下一步開展POPs削減與控制指明了方向、提供了依據(jù)。
為進(jìn)一步應(yīng)用調(diào)查所取得的成果、推進(jìn)POPs污染防治,建立長效管理機(jī)制,驗收組建議,以現(xiàn)有數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),實現(xiàn)數(shù)據(jù)定期更新和完善;充分利用現(xiàn)有調(diào)查成果,并與污染源普查、土壤調(diào)查等相關(guān)工作進(jìn)行整合,制定行業(yè)和地方POPs污染防治規(guī)劃,為制定管理政策和國際履約服務(wù);進(jìn)一步開展有針對性的監(jiān)測,并加強(qiáng)對排放因子的深入研究。
據(jù)了解,為落實《中國履行〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉國家實施計劃》(NIP)要求,防止和消除POPs污染對我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的影響,2006~2008年,由環(huán)境保護(hù)部污染防治司組織,在全國開展了POPs調(diào)查。
通過調(diào)查,基本掌握了全國廢棄物焚燒、鋼鐵生產(chǎn)等17個二惡英類POPs重點(diǎn)排放行業(yè)近1.5萬家企業(yè)的基本信息及其地理位置分布,監(jiān)測了廢棄物焚燒、鋼鐵生產(chǎn)等13個重點(diǎn)行業(yè)百家典型企業(yè)設(shè)施的二惡英排放水平,量化評估了我國二惡英類POPs排放量。同時,掌握了我國生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域殺蟲劑類POPs廢棄物的現(xiàn)狀和分布特點(diǎn),了解了殺蟲劑類POPs生產(chǎn)領(lǐng)域污染場地的現(xiàn)狀,明確了二惡英類POPs污染源周邊環(huán)境介質(zhì)的污染特點(diǎn),深入分析了多氯聯(lián)苯(PCBs)電力容器以及廢棄物的情況,并探索了環(huán)境介質(zhì)中POPs的污染現(xiàn)狀調(diào)查方法學(xué),上述結(jié)果將為管理部門的科學(xué)決策提供堅實的基礎(chǔ)。
本次調(diào)查過程中,各地環(huán)保部門將開展POPs調(diào)查工作與提高基層環(huán)保能力結(jié)合起來,以摸清我國POPs污染源現(xiàn)狀為抓手,通過深入實際調(diào)研,準(zhǔn)確掌握了解POPs的排放源分布情況。調(diào)查結(jié)果有利于正確判斷環(huán)境形勢,科學(xué)制定POPs管理的政策和規(guī)劃;有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平,保障國家環(huán)境安全;有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)再生有色金屬、煉鋼生產(chǎn)、廢棄物焚燒、鐵礦石燒結(jié)、焦炭生產(chǎn)等17類重點(diǎn)源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。(宗邊)