近日，重慶市印發(fā)2009年全市水上交通安全專項整治工作方案，要求以水上交通行業(yè)安全隱患排查治理和非法運輸規(guī)范治理為重點，從通航環(huán)境、港航企業(yè)、港口碼頭、船舶、船員等環(huán)節(jié)全面排查、整改影響水上交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，打擊水上非法運輸行為，整頓水上交通秩序，杜絕水上交通重特大事故、嚴防較大事故發(fā)生。
一是加強水上企業(yè)管理，督促企業(yè)主體責任落實。港航、海事管理機構(gòu)要把船舶安全監(jiān)管和公司安全管理落實情況緊密結(jié)合起來，督促水上企業(yè)圍繞“四船一鏈”的重點安全管理環(huán)節(jié)，不斷加強船舶運營安全管理。對發(fā)生較大事故和嚴重違法行為的船舶公司和船舶要嚴肅查處，督促整改安全隱患，對情節(jié)嚴重的船舶，公司要依法實施停航和停業(yè)整頓。督促企業(yè)強化GPS監(jiān)控終端，并納入全市水上交通管理監(jiān)控系統(tǒng)平臺統(tǒng)一監(jiān)控。港航、海事部門要加強對GPS終端等助、導(dǎo)航設(shè)備情況作為公司日常安全管理的重點內(nèi)容進行跟蹤監(jiān)管，對無故擅自停機的企業(yè)和船舶，要按照規(guī)定進行處理。
二是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全管理，解決新增水域安全問題。以三峽庫區(qū)等新增庫區(qū)水域為重點開展水上交通安全隱患排查，從源頭治理上加大投入，落實群眾水上安全、便捷出行保障措施。要督促有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強對客渡船、農(nóng)民自用船、漁業(yè)船舶、小快艇、游覽船舶的安全監(jiān)管，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型船舶造船源頭管理，堅決取締“三無”船舶，嚴厲打擊非法載客、載貨等違法行為。采取“疏、堵”結(jié)合的方式解決好新增水域的水上交通安全問題。
三是強化現(xiàn)場源頭管理，加強港口碼頭安全防范。進一步配置重點港口碼頭安全、安保設(shè)施設(shè)備配備。市交委、市安監(jiān)局要向滾裝、集裝箱碼頭派駐安全監(jiān)管技術(shù)人員；各滾裝、集裝箱碼頭要配備?；诽綔y儀，加強?；窓z查，嚴禁滾裝車輛、集裝箱夾帶?；飞洗８髀糜慰瓦\碼頭要進一步完善安檢設(shè)施，切實加強對旅客和隨身行李的安全檢查，嚴禁旅客攜帶“三危品”和管制物品上船。
四是加強現(xiàn)場執(zhí)法檢查，大力整頓航行秩序。港航、海事管理機構(gòu)要突出節(jié)假日、黃金周、汛期、三峽水庫消落期等重點時段，以庫區(qū)、干支交匯區(qū)、港區(qū)、橋區(qū)、水工作業(yè)區(qū)和采砂密集區(qū)為重點水域，加強現(xiàn)場巡航執(zhí)法檢查。加強對“四客一危”船舶和砂石運輸船舶、“五小”船舶的航行秩序整頓，規(guī)范船舶航行、停泊、作業(yè)秩序，繼續(xù)鞏固砂船“治超”工作。堅決遏制因通航秩序混亂導(dǎo)致船舶碰撞、觸礁、擱淺、觸損等事故。
五是強化船員技能培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。海事管理機構(gòu)要把強化船員培訓(xùn)管理和專項整治工作緊密結(jié)合起來，嚴格船員適任管理。認真開展技術(shù)船員適任再有效審驗的“知識更新培訓(xùn)”和普通船員“水上基本安全培訓(xùn)”工作，特別強化對船員有關(guān)安全操作、應(yīng)急處置等實際作業(yè)技能的培訓(xùn)和考核，增強船員自我保護意識，提高職業(yè)技能與應(yīng)急應(yīng)變能力，有效減少“人為”事故。
