4月20日，為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于就業(yè)工作的一系列部署和決策精神，研究新形勢(shì)下更好發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)作用，做好穩(wěn)定就業(yè)工作，人力資源社會(huì)保障部召開失業(yè)保險(xiǎn)工作視頻會(huì)議。張小建副部長(zhǎng)要求各地要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)定就業(yè)的重要性和緊迫性，一手抓擴(kuò)大就業(yè)，一手抓穩(wěn)定就業(yè)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)的作用，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
張小建指出，要圍繞大局，切實(shí)增強(qiáng)做好穩(wěn)定就業(yè)的緊迫感。從擴(kuò)大就業(yè)看，就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)積極變化，好于預(yù)期，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻：今年一季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加，比去年第四季度月均上升52%，但與去年同期比較月均減少11%；農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，但仍需進(jìn)一步加大擴(kuò)大就業(yè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)力度。從穩(wěn)定就業(yè)看，形勢(shì)更加嚴(yán)峻：據(jù)對(duì)5省15個(gè)城市513家企業(yè)的持續(xù)監(jiān)測(cè)，從去年9月到今年3月，企業(yè)崗位累計(jì)增減相抵為凈減，3月底減幅5.3%，企業(yè)亟待幫扶。面對(duì)這一形勢(shì)，必須將穩(wěn)定就業(yè)放在與擴(kuò)大就業(yè)同樣重要的位置。要把穩(wěn)定就業(yè)作為當(dāng)前失業(yè)保險(xiǎn)工作的首要任務(wù)。穩(wěn)定就業(yè)需要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金的作用，也是失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)的必然要求。我們必須緊緊圍繞穩(wěn)定就業(yè)這一核心，迅速轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，在企業(yè)和職工最需要我們幫助的關(guān)鍵時(shí)候，拿出更多的資金，幫扶更多的企業(yè)，穩(wěn)定更多的崗位，彰顯失業(yè)保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
張小建強(qiáng)調(diào)，各地要增強(qiáng)穩(wěn)定就業(yè)的緊迫感和使命感。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的使用要統(tǒng)籌考慮、科學(xué)安排，在具體操作上，要重視具體操作的合理性，既用制度確?；鸬陌踩?，又充分考慮企業(yè)的實(shí)際困難，想方設(shè)法幫助企業(yè)在最短時(shí)間得到最大幫助。根據(jù)全國(guó)整體工作進(jìn)展情況，當(dāng)前對(duì)人社部 《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問題的通知》 （人社部發(fā)117號(hào)）的文件貫徹落實(shí)工作要突出抓穩(wěn)定崗位的成效，抓政策評(píng)估和完善政策。第一要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，省級(jí)政策方案出臺(tái)后，要指導(dǎo)地市加快節(jié)奏，出臺(tái)具體辦法并盡快組織實(shí)施。第二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)定就業(yè)工作涉及財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)貿(mào)（國(guó)資）等多個(gè)部門，人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任，形成合力。第三要加強(qiáng)政策評(píng)估，對(duì)實(shí)踐證明不可行的政策措施要及時(shí)調(diào)整，對(duì)新問題要盡快研究，提出預(yù)案。同時(shí)還要簡(jiǎn)化程序，提高效率，調(diào)整資金預(yù)算，加強(qiáng)政策宣傳。
張小建最后要求，各地要做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和其他相關(guān)工作。要繼續(xù)做好失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，為完善就業(yè)政策提供重要信息支持；要確保失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放。目前受金融危機(jī)影響最大的是農(nóng)民工，各地要高度重視，認(rèn)真做好相關(guān)工作，保護(hù)好他們的權(quán)益。同時(shí)，也要密切關(guān)注城鎮(zhèn)職工失業(yè)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)；要加大提高失業(yè)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次力度，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位；要加強(qiáng)能力建設(shè)，從建立完善失業(yè)調(diào)控體系出發(fā)，統(tǒng)籌考慮職能設(shè)置和人員配備。
視頻會(huì)議上，北京、江蘇、河南、重慶、四川等地介紹了貫徹落實(shí)117號(hào)文件的主要做法、初步成效和下一步安排，吉林省介紹了失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)工作情況。（王永）
