4月17日，國家安全監(jiān)管總局召開全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議，認真貫徹落實國務院常務會議和國務院辦公廳《關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》精神，回顧總結一季度工作，分析當前形勢，安排部署二季度工作，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，扎實推動安全生產執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項行動”和安全生產法制體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設”，有效防范和堅決遏制重特大事故，切實促進全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
安全監(jiān)管總局局長駱琳在會上講話。總局副局長王德學通報了一季度全國安全生產情況和控制考核指標落實情況。總局副局長楊元元，總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘，總局副局長孫華山，分別就深入開展安全生產“三項行動”的相關工作，做了安排部署。總局副局長梁嘉琨主持會議。總局黨組成員、中央紀委駐總局紀檢組組長趙岸青，國家煤監(jiān)局副局長付建華、彭建勛、黃毅出席會議。
今年一季度，在黨中央、國務院的正確領導下，各地區(qū)、各部門、各單位加強領導，強化責任；緊密結合實際，扎實開展“安全生產年”活動；緊緊盯住關鍵時段，嚴密防范重特大事故；打擊非法違法，深化治理整頓；改進安全監(jiān)管，探索建立長效機制，促進了安全生產形勢的穩(wěn)定好轉?？偩贮h組和總局、煤監(jiān)局機關堅持學習實踐科學發(fā)展觀活動與安全生產工作“兩手抓、兩促進、兩不誤”，堅持統(tǒng)籌兼顧、總體布局；抓住關鍵、帶動全局；重在建設、服務基層；科學調度、嚴密防范；注重激勵、嚴格約束；完善制度，強化自身建設，進一步加大工作力度，促進了安全生產工作規(guī)范、有序、高效開展。
在各方面的共同努力下，一季度，全國安全生產繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉的發(fā)展態(tài)勢。全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降14.9%和7.6%。一次死亡10人以上的重特大事故起數(shù)和人數(shù)同比分別下降36%和22%。煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降15.2%和12.8%，其中一次死亡10人以上重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降75%和23.5%。金屬與非金屬礦山、建筑施工、水上交通、鐵路交通、道路交通、火災等事故，都有幅度不等的下降。全國安全生產取得了事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重特大事故起數(shù)同比“三個下降”的較好成績。全國大部分地區(qū)安全生產狀況比較穩(wěn)定，32個省級統(tǒng)計單位中，有20個單位沒有發(fā)生重特大事故，有27個單位的工礦商貿領域沒有發(fā)生重特大事故。
駱琳指出，在充分肯定一季度工作成績的同時，必須清醒地看到存在的差距和問題，充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性。主要表現(xiàn)為：重特大事故時有發(fā)生，較大事故呈上升勢頭；一些行業(yè)領域事故增加，隱患仍然很嚴重；由非法違法生產經(jīng)營造成的事故頻發(fā)等。
駱琳強調，必須提高認識、突出重點，認真組織、扎實開展安全生產“三項行動”。
一是統(tǒng)一思想認識，做好輿論宣傳和引導工作。深入開展安全生產“三項行動”，是國務院為進一步加強新形勢下的安全生產工作做出的又一重大決策，是安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)全面履行職責、有效開展工作的重要抓手和載體。全系統(tǒng)干部、職工都要以強烈的使命感和責任感、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，積極投入到安全生產“三項行動”中來。要加強輿論宣傳和引導，充分利用各類媒體、各種方法途徑，大力宣傳開展“三項行動”的重要意義和有關內容。
二要切實加強領導，發(fā)揮好安委會辦公室的綜合協(xié)調作用。監(jiān)管監(jiān)察機構要主動當好地方黨委、政府的參考助手，提出開展“三項行動”的意見建議和實施方案；要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用，進一步加強與相關部門的溝通配合，形成聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的合力；要找準安全生產綜合監(jiān)管的職責定位，在有主管部門的行業(yè)領域安全治理上，要主動配合、提供積極有力的支持。
三要緊密結合實際，創(chuàng)造性地推進工作。地區(qū)、各部門和各單位，都要按照國務院辦公廳《通知》要求和國務院安委辦下發(fā)的實施方案，研究制定本地區(qū)、本部門、本單位開展“三項行動”的具體計劃。要抓重點工作、重點對象、重點時段，確保取得實效。
四要強化監(jiān)督檢查，嚴格責任追究?？偩謱⒔踩a“三項行動”工作督查通報制度，定期公布全國對嚴重非法違法行為的執(zhí)法、重大安全隱患的治理和安全教育培訓情況。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構要加強督促檢查，切實掌握本地區(qū)“三項行動”進展情況，按規(guī)定及時、逐級報送相關數(shù)據(jù)和資料。
二季度安全生產面臨新形勢、新變化，工作任務艱巨繁重。駱琳強調，要在抓好“三項行動”的同時，繼續(xù)抓好煤礦安全這個重中之重；進一步加強金屬與非金屬礦山、危險化學品等領域的安全監(jiān)管；主動會同有關部門，結合夏季和汛期特點，切實做好相關行業(yè)領域安全生產工作；堅持標本兼治，加快推進安全生產“三項建設”等工作。堅決遏制重特大事故，努力奪取上半年全國安全生產工作的較好成績。
會上 ，浙江省安監(jiān)局、廣東省安監(jiān)局、遼寧煤監(jiān)局和重慶煤監(jiān)局的有關負責同志，分別介紹了他們組織開展“安全生產年”活動，特別是在打擊非法違法、深化治理整頓、加強基層基礎建設等方面的一些做法和經(jīng)驗。
