甘肅省國(guó)省干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建全面啟動(dòng)
共12項(xiàng)1128公里 總投資36.5億元 兩年內(nèi)完成
目前，甘肅省公路災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃已納入國(guó)家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，并正式實(shí)施。
按照國(guó)家和省上地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，從今年起，甘肅省實(shí)施的納入規(guī)劃的國(guó)省干線公路地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目共12項(xiàng)1128公里，總投資36.5億元。另外，在隴南組織實(shí)施2008年初冰雪災(zāi)后恢復(fù)項(xiàng)目1項(xiàng)52.35公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)?？紤]到國(guó)家補(bǔ)助資金總額、現(xiàn)有交通量和未來(lái)預(yù)測(cè)結(jié)果、道路通行能力分析、工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)比較和災(zāi)區(qū)實(shí)際情況，按照國(guó)家確定的基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建基本原則，甘肅省國(guó)省干線公路地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目除S208線洛門至馬街、X482線康縣至陽(yáng)壩、S219線西和至成縣、S313線舟曲至黑水溝和其他部分路段共520公里采用三級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外，其余608公里均采用二級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這些項(xiàng)目主要是在原路的基礎(chǔ)上對(duì)部分路段進(jìn)行必要改線，同時(shí)以提高路面質(zhì)量和通行能力為主，注重完善防排水設(shè)施和安全保障設(shè)施，并適當(dāng)增加了停車帶和停車港灣。
根據(jù)受災(zāi)公路毀壞情況、與災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建大局的關(guān)聯(lián)程度以及甘肅省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善等實(shí)際，省交通廳制定了分批開工建設(shè)、分段組織施工、有序推進(jìn)建設(shè)的國(guó)省干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案，即在2008年完成前期工作的基礎(chǔ)上，2009年全面開工，分一期、二期工程實(shí)施，2010年11月份全部建成。同時(shí)，將12個(gè)項(xiàng)目(包括冰雪災(zāi)害項(xiàng)目1項(xiàng)，不包括S206線大岸廟至姚渡段)劃分為4個(gè)設(shè)計(jì)標(biāo)段、29個(gè)施工標(biāo)段和8個(gè)監(jiān)理標(biāo)段，采用分批招投標(biāo)的方式在全國(guó)進(jìn)行公開招標(biāo)。到2008年11月，12個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)招標(biāo)工作全部完成；2009年2月中旬，完成了一期工程8個(gè)項(xiàng)目18個(gè)施工標(biāo)段和8個(gè)監(jiān)理標(biāo)段的招標(biāo)工作。目前，省公路局災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目辦已進(jìn)駐隴南現(xiàn)場(chǎng)，一期工程8個(gè)項(xiàng)目18個(gè)標(biāo)段700.35公里已開工建設(shè)，今年計(jì)劃完成總體進(jìn)度的60%，年底基本建成S307線白河溝至望關(guān)段、S205線江洛至武都段、S306線徐家店至祁山堡段、S313線兩河口至舟曲段等4個(gè)項(xiàng)目277公里，其余項(xiàng)目2010年6月底前基本建成。二期工程5個(gè)項(xiàng)目361公里及交通工程2009年5月底前完成招標(biāo)工作，6月份開工建設(shè)，2010年11月底前全部建成。
針對(duì)公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目大部分路段地質(zhì)地形復(fù)雜，施工難度大，工期緊，質(zhì)量要求高的實(shí)際，2月18日省交通廳召開國(guó)省干線公路地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)國(guó)省干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)進(jìn)行了安排，并成立了國(guó)省干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組。省公路局成立了國(guó)省干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目辦，按項(xiàng)目組建了現(xiàn)場(chǎng)辦，并層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。3月18日，省交通廳與隴南市委、市政府召開隴南市國(guó)省干線公路災(zāi)后恢復(fù)重建聯(lián)席會(huì)議，就加強(qiáng)公路災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中的銜接與配合工作進(jìn)行了溝通。
為確保公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目順利開展，省交通廳、公路局提出了“五個(gè)確保”的總體目標(biāo)。即：工程質(zhì)量合格率必須確保達(dá)到100%；工程進(jìn)度必須確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成；資金使用必須確保全部用于項(xiàng)目建設(shè)；安全生產(chǎn)必須確保無(wú)重大責(zé)任事故；廉政建設(shè)必須確保無(wú)違紀(jì)違法行為。同時(shí)，要求參建單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員嚴(yán)格遵守項(xiàng)目管理辦法和工作紀(jì)律，堅(jiān)持駐守工地并深入工程現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查和督導(dǎo)，做到人人職責(zé)明確，事事專人負(fù)責(zé)；實(shí)行項(xiàng)目巡回督查制度，及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況和存在的問題，并根據(jù)工程進(jìn)度，每月召開一次現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，通報(bào)工作情況，研究解決工程中存在的問題，督促落實(shí)工作；根據(jù)災(zāi)后重建項(xiàng)目總體安排，督促施工單位結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定施工方案，監(jiān)理單位制定工程監(jiān)理細(xì)則，設(shè)計(jì)單位派專職設(shè)計(jì)代表做好技術(shù)跟蹤服務(wù)；嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公示制，項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、建設(shè)規(guī)模、總投資及資金來(lái)源，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，質(zhì)量、進(jìn)度、廉政承諾及相關(guān)負(fù)責(zé)人信息，都將在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示，并設(shè)立舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督；嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)禁亂挖、亂棄、亂堆，注意環(huán)境保護(hù)和文明施工，保證把公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建成文明路、樣板路、安全路。為貫徹落實(shí)好擴(kuò)大內(nèi)需的政策，促進(jìn)隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和災(zāi)后重建工作順利實(shí)施，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中將優(yōu)先使用隴南災(zāi)區(qū)的農(nóng)民工，優(yōu)先使用災(zāi)區(qū)合格的原材料，優(yōu)先使用災(zāi)區(qū)的機(jī)械設(shè)備，盡最大努力促進(jìn)隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
與此同時(shí)，甘肅省實(shí)施的農(nóng)村公路恢復(fù)重建項(xiàng)目2800余項(xiàng)，14000多公里，其中國(guó)家補(bǔ)助資金20.4億元。其中，隴南市武都區(qū)、文縣、康縣、成縣、兩當(dāng)縣、徽縣、西和縣和甘南州舟曲縣8個(gè)地震重災(zāi)縣(區(qū))安排農(nóng)村公路恢復(fù)重建項(xiàng)目近1萬(wàn)公里；隴南市禮縣、甘南州合作市、臨夏州康樂縣等36個(gè)一般受災(zāi)縣(區(qū))安排農(nóng)村公路恢復(fù)重建項(xiàng)目4000多公里。截至目前，國(guó)家已下達(dá)8個(gè)重災(zāi)縣區(qū)農(nóng)村公路恢復(fù)重建項(xiàng)目512項(xiàng)2499公里，已被省政府確定為2009年為民辦的十二件實(shí)事之一，目前已全部開工建設(shè)，11月底全部完成。其它災(zāi)后重建項(xiàng)目正在抓緊前期工作，爭(zhēng)取早日開工。農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施主體為災(zāi)區(qū)的縣(市、區(qū))人民政府及交通局，省交通廳、公路局履行監(jiān)督指導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
