4月8日，歐委會(huì)發(fā)布公告，對(duì)中國(guó)產(chǎn)無(wú)縫鋼管征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人日前發(fā)表談話(huà)，對(duì)此表示高度關(guān)切。該負(fù)責(zé)人指出，2008年7月9日，歐委會(huì)應(yīng)歐盟業(yè)界要求僅以損害威脅為由對(duì)中國(guó)產(chǎn)無(wú)縫鋼管發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查，中方明確表示反對(duì)。中方的態(tài)度和立場(chǎng)是一貫的，我們反對(duì)歐委會(huì)隨意使用損害威脅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議對(duì)損害威脅的規(guī)定十分嚴(yán)格，要基于事實(shí)，而不是僅依據(jù)指控、推測(cè)和極小的可能性，造成的損害也必須是能夠明顯預(yù)見(jiàn)和迫近的。反傾銷(xiāo)協(xié)議同時(shí)規(guī)定，主管機(jī)關(guān)應(yīng)審查申請(qǐng)中提供的證據(jù)的準(zhǔn)確性和充分性，以確定是否有足夠的證據(jù)證明發(fā)起調(diào)查是適當(dāng)?shù)?。WTO各成員在以損害威脅為由發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查問(wèn)題上高度審慎，實(shí)踐中此類(lèi)反傾銷(xiāo)調(diào)查也極為罕見(jiàn)。
商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)需求決定供給。如果中國(guó)產(chǎn)品對(duì)歐出口在某一時(shí)期呈現(xiàn)一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，也主要是市場(chǎng)需求決定的，不能歸咎于中國(guó)產(chǎn)品的傾銷(xiāo)。在調(diào)查期內(nèi)，歐盟產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況良好，根本沒(méi)有所謂的損害，也談不上損害威脅。2008年以來(lái)特別是在全球金融危機(jī)發(fā)生后，歐盟對(duì)華產(chǎn)品需求下降，訂單明顯減少，中國(guó)對(duì)歐涉案產(chǎn)品出口呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。2008年全年，我涉案產(chǎn)品對(duì)歐出口數(shù)量同比下降13.18%，金額上升14.5%；2009年1-2月份,我涉案產(chǎn)品出口數(shù)量同比下降43.48%，金額下降29.1%。另一方面，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求較大，在當(dāng)前救市措施的作用下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)無(wú)縫鋼管的需求更加旺盛，中國(guó)對(duì)歐出口并不會(huì)對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅。
該負(fù)責(zé)人指出，新近結(jié)束的二十國(guó)集團(tuán)倫敦峰會(huì)再次重申反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，克制使用貿(mào)易救濟(jì)措施。歐方僅以損害威脅為由對(duì)中國(guó)產(chǎn)無(wú)縫鋼管征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，是向業(yè)界發(fā)出了一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)。希望歐盟調(diào)查機(jī)關(guān)能基于案件事實(shí)，并結(jié)合近一年多來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)及市場(chǎng)情形變化情況，尊重世貿(mào)規(guī)則，盡快終止對(duì)華無(wú)縫鋼管的反傾銷(xiāo)調(diào)查。中方愿與歐方一起，推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)展開(kāi)對(duì)話(huà)與合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
