(2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過)
貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第(3)號
《貴州省環(huán)境保護條例》已于2009年3月26日經(jīng)貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行?
貴州省人民代表大會常務委員會
2009年3月26日
第一章 總則
第一條 為保護?改善環(huán)境,保障人體健康和環(huán)境安全,促進經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關法律?法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例?
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護以及相關管理活動,適用本條例?
第三條 本省各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責,實行區(qū)域環(huán)境質(zhì)量領導責任制,落實任期及年度環(huán)境目標和任務,保證本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準?
鄉(xiāng)?鎮(zhèn)以上人民政府的任期環(huán)境保護目標和任務,由上一級人民政府確定?
縣級以上人民政府應當定期向同級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境保護工作?
第四條 縣級以上人民政府應當將環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護與經(jīng)濟建設同步推進,協(xié)調(diào)發(fā)展?
第五條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?
縣級以上人民政府發(fā)展和改革?建設?水利?交通?衛(wèi)生?國土資源?林業(yè)?農(nóng)業(yè)?公安等有關行政主管部門按照各自職責依法對環(huán)境保護實施監(jiān)督管理?
第六條 縣級以上人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳教育,提高全社會的環(huán)境保護意識,推進循環(huán)經(jīng)濟?清潔生產(chǎn),鼓勵綜合利用廢棄資源?公眾參與環(huán)境保護,促進生態(tài)文明,構(gòu)建資源節(jié)約型?環(huán)境友好型社會?
鼓勵社會資金投資環(huán)境保護建設,并按照國家有關規(guī)定給予優(yōu)惠?
第七條 省?市?州人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護行政主管部門應當每年向社會發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境狀況公報,并定期公布相關的環(huán)境質(zhì)量信息?
第八條 縣級以上人民政府應當對保護和改善環(huán)境作出貢獻以及舉報重大環(huán)境違法行為的單位和個人,予以表彰和獎勵?
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理?有關行政主管部門不履行環(huán)境管理職責或者履行不力的,由環(huán)境保護行政主管部門向其提出書面建議;仍不履行或者履行不力的,報本級人民政府處理?
第十條 環(huán)境保護行政主管部門應當加強層級監(jiān)督,實行重大環(huán)境行政行為備案制度?上級環(huán)境保護行政主管部門應當及時糾正下級環(huán)境保護行政主管部門違法或者不當?shù)沫h(huán)境執(zhí)法行為?
上級環(huán)境保護行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護行政主管部門不履行法定職責的,應當責令其限期履行;對下級環(huán)境保護行政主管部門管轄的環(huán)境違法案件,未作查處或者查處不力的,可以直接管轄?
第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同發(fā)展和改革?建設?水利?衛(wèi)生?國土資源?林業(yè)?農(nóng)業(yè)等有關行政主管部門,制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃并報本級人民政府批準后實施?
環(huán)境保護規(guī)劃?城鄉(xiāng)規(guī)劃?土地利用總體規(guī)劃等應當相互協(xié)調(diào)?
第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標準,會同有關部門組織編制和調(diào)整本行政區(qū)域地表水?環(huán)境空氣?城市區(qū)域環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃?
各專業(yè)規(guī)劃?專項規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)利用規(guī)劃應當與環(huán)境功能區(qū)劃相協(xié)調(diào)?
環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權限由省人民政府另行規(guī)定?
第十三條 本省實行主要污染物排放總量控制制度?主要污染物排放總量控制指標由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關部門,根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量控制指標和區(qū)域環(huán)境容量擬定,經(jīng)省人民政府批準后,分解下達執(zhí)行?
縣級以上人民政府應當采取措施,將本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在上一級人民政府規(guī)定的排放總量指標內(nèi)?
第十四條 排污單位應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施?處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類?數(shù)量和濃度,并提供防治污染方面的有關技術資料?
排污單位排放污染物的種類?數(shù)量和濃度有重大改變的,應當在擬排放之日起7日前申報登記?
第十五條 排污單位應當依法申請領取排污許可證?
排污許可證的發(fā)放?變更?吊銷,應當通過媒體予以公告,接受公眾監(jiān)督?
排污單位必須按照排污許可證的規(guī)定排放污染物,禁止無證排污?
取得排污許可證,并不免除其治理污染的義務和法律規(guī)定的其他責任?
第十六條 建設項目的環(huán)境影響評價文件,由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批?
實行審批制的建設項目,建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行核準制的建設項目,建設單位應當在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù);實行備案制的建設項目,建設單位應當在辦理備案手續(xù)后?項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)?
對環(huán)境有影響的建設項目,環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的,投資管理部門不予辦理項目的審批?核準手續(xù),國土部門不予辦理用地手續(xù),衛(wèi)生?文化?公安部門不予辦理特種行業(yè)許可手續(xù),工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,建設部門不予辦理施工許可?
第十七條 排污單位造成環(huán)境嚴重污染或者排放污染物不能穩(wěn)定達到國家?地方污染物排放標準或者超過總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門決定限期治理?作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門應當收回排污許可證,并核發(fā)臨時排污許可證,作出限產(chǎn)決定?
排污單位在限期治理期間應當限產(chǎn)限排,不得建設增加污染物排放總量的項目?
作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門對限期治理的項目進行監(jiān)督和驗收?經(jīng)驗收合格取得排污許可證后,方可恢復正常生產(chǎn)?
第十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門和依法接受委托的環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查?調(diào)查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測?采集樣品?查閱有關資料等措施?
被檢查?調(diào)查的單位和個人應當如實反映情況,按照要求提供以下資料和相關情況的文字說明:
(一)污染物排放情況;
(二)污染物治理設施及其運行?操作和管理情況;
(三)監(jiān)測儀器?儀表?設備的型號和規(guī)格以及檢定?校驗情況;
(四)采用的監(jiān)測分析方法和監(jiān)測記錄;
(五)限期治理進展情況;
(六)事故情況及有關記錄;
(七)與污染有關的生產(chǎn)工藝?原材料使用的資料;
(八)與污染防治有關的其他情況和資料?
被檢查?調(diào)查的單位和個人,不得隱瞞?拒絕和阻撓?
第十九條 有下列情形之一的,縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以對有關設施?物品予以暫扣或者封存:
(一)違法轉(zhuǎn)移?處置放射源?危險廢物的;
(二)可能造成嚴重環(huán)境污染的;
(三)可能造成污染環(huán)境的證據(jù)轉(zhuǎn)移或者滅失的?
第二十條 暫扣或者封存有關設施?物品時,環(huán)境保護行政主管部門應當作出書面決定,并出具暫扣或者封存的設施?物品清單,交由當事人核對簽名?清單一式兩份,一份備案,一份由當事人保存?當事人不在場或者拒絕簽名的,執(zhí)法人員應當在暫扣或者封存設施?物品清單上注明情況?情況緊急時,可以先行暫扣或者封存,并于48小時內(nèi)作出書面決定?
環(huán)境保護行政主管部門暫扣或者封存有關設施?物品的期限不得超過7日;情況復雜的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長3日?對被暫扣或者封存的設施?物品,應當妥善保管,不得使用或者損毀?
在暫扣或者封存期間,環(huán)境保護行政主管部門應當及時依法作出處理決定?
暫扣?封存期間被暫扣或者封存的設施?物品損毀或者造成環(huán)境污染的,由實施暫扣或者封存的環(huán)境保護行政主管部門依法承擔責任?
第二十一條 省人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一管理,建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡,實行國家統(tǒng)一制定的監(jiān)測標準和環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查制度,并負責組織環(huán)境監(jiān)測人員的技術考核工作?
縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當按照同級政府及其環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測?污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應急監(jiān)測等?其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境統(tǒng)計?排污申報核定?排污費征收?環(huán)境執(zhí)法?目標責任考核等環(huán)境管理的依據(jù)?
環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)可以接受公民?法人和其他組織的委托進行環(huán)境監(jiān)測?當事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的,可以在收到監(jiān)測數(shù)據(jù)之日起7日內(nèi),向環(huán)境保護行政主管部門申請復核?
第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當設立投訴舉報電話,接受并及時處理公眾的投訴和舉報?
第三章 保護生態(tài)和生活環(huán)境
第二十三條 省?市?州人民政府和地區(qū)行政公署應當在本行政區(qū)域的江河源頭區(qū)?重要水源涵養(yǎng)區(qū)?水土保持重點預防保護區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)?生物多樣性豐富區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)建立生態(tài)功能保護區(qū)?按照國家規(guī)定采取保護措施,防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化?
禁止在生態(tài)功能保護區(qū)進行不符合環(huán)境保護要求的開發(fā)建設活動?
第二十四條 禁止在自然保護區(qū)?風景名勝區(qū)?森林公園?地質(zhì)公園?世界文化和自然遺產(chǎn)地保護范圍內(nèi)進行不符合環(huán)境保護要求的開發(fā)活動?
第二十五條 縣級以上人民政府應當加強生物安全管理?引進境外生物物種應當進行安全評估,禁止境外有害生物物種進入,并對入侵的有害生物物種采取措施,嚴防擴散?
第二十六條 省人民政府應當將生態(tài)環(huán)境補償納入地方政府財政轉(zhuǎn)移支付體系,逐步建立完善生態(tài)補償機制?
第二十七條 各級人民政府及其有關部門應當加強農(nóng)村環(huán)境保護基礎設施建設,保護和改善農(nóng)村生產(chǎn)?生活環(huán)境?引導農(nóng)民科學合理施用化肥?農(nóng)藥?農(nóng)膜,防止土壤污染?達到一定規(guī)模的農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)應當實行集中污染防治?
縣級以上人民政府應當把防治農(nóng)村面源污染工作列入環(huán)境保護目標,落實到鄉(xiāng)?鎮(zhèn)?
第二十八條 縣級以上人民政府應當將城鎮(zhèn)污水?生活垃圾和危險廢物集中處置設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃?城市總體規(guī)劃?鎮(zhèn)總體規(guī)劃,并予以實施?
第二十九條 城市市區(qū)不得建設污染嚴重或者影響居民生活的火電?化工?冶金?造紙?鋼鐵?建材等工業(yè)項目;已建的應當逐步調(diào)整或者搬遷?
新建工業(yè)項目應當安排在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)區(qū)內(nèi),污染物集中處理?
第三十條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè);
(二)國家統(tǒng)一組織的考試期間,在考場周圍從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動;
(三)排污單位將廢油?潲水油以及其他含油廢物,排入下水道或者隨地傾倒;
(四)在居住區(qū)?機關?學校?醫(yī)院?療養(yǎng)院等環(huán)境敏感區(qū)域從事切割?機械錘擊,露天裝卸或者堆放水泥?石灰?粉煤,露天噴漆或者屠宰?水產(chǎn)品加工?塑料制品生產(chǎn)?生物發(fā)酵等產(chǎn)生環(huán)境噪聲?粉塵?惡臭污染的營業(yè)活動?
第三十一條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域需夜間搶修?搶險作業(yè)的,施工單位應當在采取防治環(huán)境噪聲污染措施的同時將夜間作業(yè)項目?預計時間向所在地環(huán)境保護行政主管部門報告,環(huán)境保護行政主管部門應當立即趕赴現(xiàn)場進行檢查;經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)險情的,不能認定為搶修?搶險作業(yè)?
因混凝土連續(xù)澆注等生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要原因,確需在夜間從事建筑施工作業(yè)的,施工單位應當在施工作業(yè)前7日向所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門申報夜間作業(yè)的原因?時段?作業(yè)點?使用機具的種類?數(shù)量以及施工場界噪聲最大值?施工場界噪聲最大值根據(jù)國家有關規(guī)定確定;不能確定的,以施工機具說明書載明的噪聲排放最大值代替?
環(huán)境保護行政主管部門收到申報后,經(jīng)征求建設等有關行政主管部門意見,應當在5日內(nèi)出具是否確需連續(xù)施工作業(yè)的證明?施工單位應當在施工作業(yè)前2日將環(huán)境保護行政主管部門的證明及施工時間公告附近居民?
環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)前款規(guī)定征求意見時,建設等有關行政主管部門應當及時出具審查意見?
第三十二條 禁止在城市住宅樓?以居住為主的綜合樓內(nèi),建設產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)和產(chǎn)生環(huán)境噪聲?振動污染的娛樂業(yè)等經(jīng)營項目?原有項目必須達到國家和地方污染排放標準排放?
在城市住宅樓?以居住為主的綜合樓內(nèi),禁止在中午和夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝飾?裝修等活動?
第三十三條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設畜禽?水產(chǎn)養(yǎng)殖場:
(一)風景名勝區(qū)?森林公園?城市公園?世界自然和文化遺產(chǎn)地?自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)?文物保護單位保護范圍;
(二)城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)?文教科研區(qū)?醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū);
(三)縣級以上人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域;
(四)法律?法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其他區(qū)域?
法律?法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?
第三十四條 縣級以上人民政府應當加強飲用水源保護,并在飲用水源保護區(qū)設置界樁?界碑和警示牌?
第三十五條 在飲用水源一?二級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖?攔網(wǎng)養(yǎng)殖?投餌養(yǎng)殖?捕撈作業(yè);
(二)使用燃油機動船;
(三)生產(chǎn)?銷售?使用含磷洗滌劑;
(四)開山采石?采礦;
(五)經(jīng)營向水域排污的餐飲?娛樂業(yè);
(六)施用化肥,使用高濃度?高殘留農(nóng)藥;
(七)建設畜禽養(yǎng)殖場以及敞養(yǎng)?放養(yǎng)畜禽;
(八)向水體排放污水;
(九)排放生活垃圾以及其他固體廢棄物;
(十)其他有可能污染飲用水體的活動?
禁止在飲用水源一級保護區(qū)從事旅游?游泳?垂釣?水上運動?
第三十六條 禁止在飲用水源一?二級保護區(qū)內(nèi)設置排污口?
已設置的排污口由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報請本級人民政府依法處置;縣級以上人民政府可以委托其環(huán)境保護行政主管部門對設置排污口的單位依法處罰?
第三十七條 集中使用的大型電磁輻射發(fā)射設施或者高頻設備周圍,按照環(huán)境保護有關技術規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求劃定的范圍內(nèi),不得修建居民住房?幼兒園?學校和醫(yī)院等敏感建筑?
對已建成的大型電磁輻射設施或者高頻設備,經(jīng)監(jiān)測超過國家規(guī)定限值的,應當采取有效防護措施?采取措施后仍達不到國家污染防治限值的,應當停止使用,限期拆除?
第四章 防治環(huán)境污染
第三十八條 禁止超過國家?地方污染物排放標準排放污染物?
第三十九條 環(huán)境保護行政主管部門應當暫停審批有下列情形之一的流域?區(qū)域申報的環(huán)境影響評價文件,防治污染?節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟項目除外:
(一)出臺違反國家環(huán)境保護法律?法規(guī)的地方政策措施的;
(二)未完成本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制指標的;
(三)生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的;
(四)未完成淘汰落后生產(chǎn)能力的;
(五)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目未關閉?取締的;
(六)工業(yè)園區(qū)未做規(guī)劃環(huán)評的;
(七)其他嚴重違反環(huán)境影響評價法律?法規(guī)的行為?
省人民政府可以規(guī)定暫停審批的有關程序?
第四十條 排污費由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依法征收,具體工作由所屬環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責?
第四十一條 排污費納入財政預算,列入環(huán)境保護專項資金管理,主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息:
(一)重點污染源和區(qū)域性污染的防治;
(二)污染防治新工藝?新技術的研究開發(fā)?示范和推廣應用;
(三)污染物減量化的技術改造;
(四)清潔生產(chǎn)?資源回收?污染物綜合利用;
(五)污染事故應急處理;
(六)環(huán)境監(jiān)測?監(jiān)控?技術裝備?環(huán)境應急等能力建設;
(七)省人民政府規(guī)定的其他污染防治項目?
第四十二條 排污單位應當按照國家和省的規(guī)定設置排污口,并安裝標志牌?排污口設置后不得隨意變動?不符合排污口設置技術規(guī)范?標準和要求的,應當在環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成整改?
列為重點污染源的排污單位應當在排污口安裝在線自動監(jiān)控設備并負責其正常運行?
第四十三條 排污單位應當按照污染防治設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定操作規(guī)程,建立健全污染防治設施運行記錄,并保證污染防治設施正常運行?
污染防治設施應當與產(chǎn)生污染物的主體設施同時運行使用?已建成的防治污染設施不得擅自拆除?閑置或者停運?確需拆除?閑置或者停運的,應當提前10日向所在地縣級環(huán)境保護行政主管部門申請,說明理由,提出相應的污染防治措施?環(huán)境保護行政主管部門應當自接到申請之日起10日內(nèi)作出是否同意的決定并通知申請人?
污染防治設施因緊急事故停運的,排污單位應當立即報告所在地環(huán)境保護行政主管部門,并采取應急措施?
第四十四條 排污單位可以委托具有環(huán)境污染治理設施運營資質(zhì)的機構(gòu)?企業(yè)處置污染物或者管理運行環(huán)境污染治理設施?
第四十五條 有下列情形之一的企業(yè),應當強制實施清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家和地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的;
(二)使用國家《危險廢物名錄》?《危險化學品名錄》和《劇毒化學品名錄》中的劇毒?強腐蝕性?強刺激性?放射性(不包括核電設施和軍工核設施)等有毒有害物質(zhì)作原材料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放上述有毒有害物質(zhì)的?
鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,進一步節(jié)約資源?削減污染物排放量?
第四十六條 禁止在達不到水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定水質(zhì)類別的湖泊?水庫水域內(nèi)從事投餌養(yǎng)殖?施肥養(yǎng)殖?
第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)或者搬遷前,應當清除遺留的有毒?有害原料或者排放的有毒?有害物質(zhì),并對被污染的土壤進行治理?
收集?貯存?運輸?處置?利用危險廢物的場所?設施?設備?容器?包裝物等在退役或者轉(zhuǎn)為他用前,危險廢物生產(chǎn)經(jīng)營單位必須采取措施消除污染隱患?
第四十八條 產(chǎn)生放射性廢物和廢舊放射源的單位,應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記?
放射性廢物和廢舊放射源,由省級環(huán)境保護行政主管部門指定的放射性廢物管理機構(gòu)集中處置?
第四十九條 禁止利用滲井?滲坑?裂隙或者溶洞以及無防滲漏措施的溝渠?坑塘等輸送?存貯?排放?傾倒污染物或者其他廢棄物?
第五十條 大?中型水利工程實施排沙?調(diào)洪等可能影響下游地區(qū)用水安全的,應當提前通報有關區(qū)域縣級以上人民政府及其水利?環(huán)境保護等部門?
第五十一條 縣級以上人民政府和重點污染源排放企業(yè)應當制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件應急處置?
第五十二條 對發(fā)生或者可能發(fā)生嚴重危害群眾生活環(huán)境和人體健康的突發(fā)環(huán)境污染事件的緊急情況,所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當向有關排污單位下達停止排放污染物的臨時禁排令,并及時報告當?shù)厝嗣裾?
第五章 法律責任
第五十三條 違反本條例規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他行政主管部門按照各自職責依法處罰?
第五十四條 建設項目環(huán)境影響評價文件未報批或者未經(jīng)審批擅自施工或者生產(chǎn)?使用的,由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門責令停止施工?生產(chǎn)?使用,限期補辦審批手續(xù),并按照以下規(guī)定處罰:
(一)對應當編制環(huán)境影響報告書的項目,處5萬元以上10萬元以下罰款;
(二)對應當編制環(huán)境影響報告表的項目,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(三)對應當編制環(huán)境影響登記表的項目,處1萬元以下罰款?
第五十五條 違反本條例第十五條第三款規(guī)定,不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止排污,限期改正,可以處1萬元以上10萬元以下罰款;無排污許可證排放污染物的,處5萬元以上20萬元以下罰款?
第五十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,逾期未完成限期治理的,處1萬元以上20萬元以下罰款,并由作出限期治理決定的環(huán)境保護行政主管部門責令停產(chǎn)治理,停產(chǎn)治理期不超過1年?逾期仍未完成治理任務,由同級人民政府責令關閉?
第五十七條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款?
第五十八條 違反本條例第三十條規(guī)定的,責令改正,情節(jié)嚴重的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一項規(guī)定的,處1萬元以上5萬元以下罰款;
(二)違反第二項?第三項?第四項規(guī)定的,處1000元以上1萬元以下罰款?
第五十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定,擅自夜間施工作業(yè)的,責令停止施工,處1萬元以上5萬元以下罰款?
第六十條 違反本條例第三十二條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一款規(guī)定的,責令停止生產(chǎn)或者使用,處1000元以上5萬元以下罰款;原有項目經(jīng)治理不能達到國家和地方污染物排放標準排放的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門報同級人民政府責令停業(yè);
(二)違反第二款規(guī)定的,予以警告;仍不停止的,處500元以上1000元以下罰款?
第六十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,由縣級以上人民政府責令限期搬遷,逾期未搬遷的責令關閉?
第六十二條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一項規(guī)定的,處2萬元以上10萬元以下罰款,并予取締;
(二)違反第二項規(guī)定的,處1000元以上1萬元以下罰款,并予取締;
(三)違反第三項規(guī)定生產(chǎn)含磷洗滌劑的,責令停止生產(chǎn),處1萬元以上10萬元以下罰款;銷售含磷洗滌劑的,處1000元以上1萬元以下罰款;
(四)違反第四項規(guī)定的,處1萬元以上10萬元以下罰款;
(五)違反第五項規(guī)定的,責令停產(chǎn),處1萬元以上5萬元以下罰款;
(六)違反第六項規(guī)定的,給予警告;情節(jié)嚴重的,處300元以下罰款;
(七)違反第七項規(guī)定建設畜禽養(yǎng)殖場的,責令停產(chǎn),處1萬元以上10萬元以下罰款;
(八)違反第八項規(guī)定的,單位處5萬元以上20萬元以下罰款;個人處1000元以下罰款;
(九)違反第九項規(guī)定的,責令停止排污,單位處1萬元以上20萬元以下罰款,個人處1000元以下罰款?
違反本條例第三十五條第二款規(guī)定從事旅游?水上運動的,處10萬元以下罰款;從事游泳?垂釣的,處300元以下罰款?
第六十三條 違反本條例第三十八條規(guī)定超過國家?地方污染物排放標準排放污染物的,處應繳納排污費2倍以上5倍以下罰款;應繳納排污費數(shù)額不能計算的,處20萬元以下罰款?
第六十四條 違反本條例第四十二條規(guī)定的,責令限期改正;逾期未改的,處1萬元以上5萬元以下罰款,并強制安裝或者整治規(guī)范,費用由排污單位承擔?
第六十五條 違反本條例第四十三條規(guī)定的,按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第一款規(guī)定的,責令限期改正,處1萬元以下罰款;
(二)違反第二款?第三款規(guī)定的,責令改正,處應繳納排污費1倍以上3倍以下罰款;應繳納排污費不能計算的,處1萬元以上10萬元以下罰款?
第六十六條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定的,處1萬元以上10萬元以下罰款?
第六十七條 違反本條例第四十六條規(guī)定的,責令限期停產(chǎn);逾期未停產(chǎn)的,處1萬元以上10萬元以下罰款?
第六十八條 違反本條例第四十七條規(guī)定的,責令限期消除污染隱患;逾期未采取處置措施的,由環(huán)境保護行政主管部門指定單位處置,處置費用由違法單位承擔,處10萬元以上50萬元以下罰款;采取的處置措施不符合國家有關規(guī)定的,由環(huán)境保護行政主管部門指定單位處置,處置費用由違法單位承擔,處2萬元以上20萬元以下罰款?
第六十九條 違反本條例第四十八條規(guī)定,產(chǎn)生放射性廢物和廢舊放射源未申報登記的,責令限期申報,處1萬元以上5萬元以下罰款;放射性廢物和廢舊放射源未按照規(guī)定集中管理處置的,處2萬元以上20元萬以下罰款?
第七十條 違反本條例第四十九條規(guī)定的,責令限期排除危害,處1萬元以上10萬元以下罰款;逾期不排除的,處10萬元以上20萬元以下罰款?
第七十一條 造成污染事故的,按照法律規(guī)定的已造成的直接經(jīng)濟損失的比例處罰款?直接經(jīng)濟損失不能計算的,一般?較大事故處5萬元以上20萬元以下罰款;重大?特大事故處20萬元以上100萬元以下罰款?
第七十二條 國家機關及其工作人員?企事業(yè)單位中由國家機關任命的人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級機關?主管部門或者監(jiān)察機關按照有關規(guī)定對主要負責人和直接責任人給予行政處分:
(一)人民政府不履行環(huán)境保護組織領導職責或者履行職責不力,致使環(huán)境質(zhì)量下降和重大環(huán)境問題長期得不到解決的;
(二)環(huán)境保護行政主管部門和有關監(jiān)督管理部門不履行監(jiān)督管理職責或者履行職責不力的;
(三)環(huán)境監(jiān)測等機構(gòu)對工作敷衍塞責?弄虛作假,致使環(huán)境保護監(jiān)督管理秩序混亂的;
(四)國有企事業(yè)單位違反本條例規(guī)定受到責令停止生產(chǎn)?建設?吊銷有關證照和較大數(shù)額罰款處罰的;
(五)環(huán)境保護監(jiān)督管理人員或者其他有關部門工作人員以權謀私?濫用職權?玩忽職守?徇私舞弊的?
第六章 附則
第七十三條 本條例中下列用語的含義是:
(一)排污單位,是指直接排放污染物的組織和個體經(jīng)營者;
(二)建設項目,是指國務院環(huán)境保護行政主管部門頒布的《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》內(nèi)的新建?改建?擴建項目;
(三)中午,是指12:00-14:30;
(四)夜間,是指22:00-次日6:00;
(五)城市市區(qū),是指城市規(guī)劃區(qū)的建成區(qū)域?
第七十四條 本條例自2009年6月1日起施行?1992年5月13日貴州省第七屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過的《貴州省環(huán)境保護條例》同時廢止?
