2008年5月1日《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）施行以來(lái)，國(guó)家信訪局把政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)法定義務(wù)、重要職責(zé)和常態(tài)性工作來(lái)抓，緊密結(jié)合信訪工作實(shí)際，開(kāi)展了一系列工作并取得了積極成效。
一、局黨組高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
《條例》自2007年4月5日公布后，局黨組立即進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)到，這是中央為推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法制所采取的一項(xiàng)重要舉措，必須按照《條例》的要求不折不扣地抓好貫徹執(zhí)行。國(guó)家信訪局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王學(xué)軍同志指出，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓緊做好《條例》施行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確?！稐l例》全面、正確、有效施行。為進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作，王學(xué)軍同志多次主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究政府信息公開(kāi)工作，并就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立相關(guān)制度、推動(dòng)《條例》施行等提出了明確要求。
為貫徹落實(shí)好《條例》精神，我局成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管辦公室工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)司室負(fù)責(zé)同志組成；領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由局辦公室具體負(fù)責(zé)。同時(shí)，明確各司室配合做好政府信息公開(kāi)相關(guān)工作的職責(zé)，確保了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、建立健全相關(guān)制度，有力保障了政府信息公開(kāi)工作順利實(shí)施
按照《條例》要求和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉準(zhǔn)備工作的通知》和《關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的意見(jiàn)》精神，我們?cè)诜磸?fù)研究和廣泛征求各司室意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，制定下發(fā)《國(guó)家信訪局政府信息公開(kāi)管理暫行辦法》，對(duì)政府信息公開(kāi)的范圍、公開(kāi)的方式和程序、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工、監(jiān)督和保障等提出了具體要求，確保了我局政府信息公開(kāi)工作依法、有序進(jìn)行。為規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，研究制定并及時(shí)公布《國(guó)家信訪局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)暫行辦法》，對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理和辦理程序、辦理時(shí)限等作出詳細(xì)規(guī)定，確保了公民、法人和其他組織能夠依法及時(shí)獲取我局依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。
與此同時(shí)，我們根據(jù)《條例》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳的要求，積極做好對(duì)局內(nèi)政府信息的梳理工作，順利完成了我局《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》的編制。同時(shí)，與新華網(wǎng)（目前負(fù)責(zé)代為管理我局互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站）進(jìn)行協(xié)商，按時(shí)在我局互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站上開(kāi)通"信息公開(kāi)"專欄，為社會(huì)公眾及時(shí)了解我局政府信息公開(kāi)相關(guān)制度和信息提供了便利。
三、嚴(yán)格按照《條例》要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政府信息公開(kāi)工作
（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況。2008年，我局完成了《條例》施行前期政府信息發(fā)布工作，并且認(rèn)真抓好政府信息公開(kāi)內(nèi)容的更新。主要有：一是機(jī)構(gòu)職能類的信息，公開(kāi)了我局職責(zé)、局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)歷、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等；二是法律法規(guī)類的信息，公開(kāi)了《信訪條例》中英文版、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》；三是業(yè)務(wù)工作類的信息，公開(kāi)了辦理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪的工作規(guī)則和流程等；四是其他類的信息，公開(kāi)了涉及綜合信息、典型經(jīng)驗(yàn)、隊(duì)伍建設(shè)方面的內(nèi)容。這些政府信息，均以我局互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站為平臺(tái)，做到了及時(shí)對(duì)外發(fā)布。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況。2008年，我局共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)2件，全部通過(guò)信件方式提交，均已視情及時(shí)給予回復(fù)。其中，對(duì)屬于公開(kāi)范圍的１件，已向申請(qǐng)人提供相關(guān)政府信息；對(duì)屬于不予公開(kāi)范圍的１件，已告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。同時(shí)，依據(jù)《保守國(guó)家秘密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我局建立了政府信息公開(kāi)審查機(jī)制，對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，依法不予公開(kāi)。
（三）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。2008年，我局本著方便群眾的原則，未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
（四）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。2008年，我局沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的案件。
雖然我局政府信息公開(kāi)工作進(jìn)展順利并取得了一定成效，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些差距和不足，主要是：政府信息的公開(kāi)程度還不能完全滿足社會(huì)公眾的需求；政府信息公開(kāi)的更新還不夠及時(shí)快捷等。
下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：一是及時(shí)通過(guò)我局互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布政府信息，進(jìn)一步豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，提高政府信息公開(kāi)的社會(huì)效用；二是進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，確保不發(fā)生失泄密事件；三是認(rèn)真做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作，依法保護(hù)社會(huì)公眾的知情權(quán)；四是進(jìn)一步強(qiáng)化局內(nèi)政府信息公開(kāi)成員單位的責(zé)任，切實(shí)有效地履行好政府信息公開(kāi)職責(zé)，繼續(xù)推動(dòng)我局政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
國(guó)家信訪局
2009年3月24日
