繼3月北京市政府公布穩(wěn)定就業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的六項(xiàng)措施后，4月1日，北京市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)《關(guān)于支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位有關(guān)問題的通知》(京勞社就發(fā)〔2009〕57號(hào))和《關(guān)于鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)有關(guān)問題的通知》(京勞社就發(fā)〔2009〕58號(hào))，對(duì)困難企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼等備受關(guān)注的問題進(jìn)行解讀。即日起，符合條件的企業(yè)可開始申請(qǐng)上述三項(xiàng)補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月，培訓(xùn)補(bǔ)貼最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。
●什么樣的企業(yè)可申請(qǐng)補(bǔ)貼
什么樣的困難企業(yè)可以申請(qǐng)三類穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼？《通知》中明確了對(duì)困難企業(yè)的界定，應(yīng)同時(shí)具備四個(gè)條件：即企業(yè)和職工依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行了繳費(fèi)義務(wù)；受金融危機(jī)影響，生產(chǎn)訂單或銷售額同比下降30%以上；面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等穩(wěn)定就業(yè)崗位措施；2009年以來未裁員或裁員不超過職工總數(shù)的5%。
●困難企業(yè)按實(shí)際待崗人數(shù)申請(qǐng)補(bǔ)貼
符合條件的困難企業(yè)可以申請(qǐng)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼每人每月562元；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按2008年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，補(bǔ)貼額約為每人每月670元。這樣算下來，人均月補(bǔ)貼額將達(dá)1230元左右。
企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼按本企業(yè)實(shí)際待崗人數(shù)計(jì)算，并不是所有職工。而待崗人數(shù)按兩部分合計(jì)總數(shù)：其一是企業(yè)安排職工待崗并簽訂待崗協(xié)議的人員，按100%計(jì)算人數(shù)；另一部分是因企業(yè)生產(chǎn)不足而采取輪班作業(yè)方式的人員，按輪班作業(yè)總數(shù)的50%計(jì)算。
即日起至2009年底，勞動(dòng)部門均可受理審批企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月；首期撥付一律為3個(gè)月，之后根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況再行核定。
●享受補(bǔ)貼期間企業(yè)不得裁減職工
困難企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，需向上級(jí)企業(yè)或注冊(cè)地區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行申請(qǐng)，并提交9項(xiàng)材料包括：困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表；經(jīng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確認(rèn)的參加失業(yè)保險(xiǎn)人員名單；經(jīng)企業(yè)工會(huì)或職工代表大會(huì)通過的穩(wěn)定就業(yè)崗位實(shí)施方案；企業(yè)與職工簽訂的待崗協(xié)議的復(fù)印件；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；企業(yè)資產(chǎn)損益表復(fù)印件；申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)上個(gè)月職工工資發(fā)放表、會(huì)計(jì)憑證復(fù)印件；生產(chǎn)訂單減少或銷售額下降的說明材料以及企業(yè)聲明。值得一提的是，企業(yè)作出要求企業(yè)在申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，作出真實(shí)提供各項(xiàng)材料的聲明，以及在享受補(bǔ)貼期間不因企業(yè)原因與職工解除勞動(dòng)合同的承諾?！霸撀暶鲗⒃诰W(wǎng)上公布，接受社會(huì)的監(jiān)督?！笔腥吮＞重?fù)責(zé)人介紹。
據(jù)介紹，在享受補(bǔ)貼期間，企業(yè)不得裁減職工。如企業(yè)違規(guī)操作或違反承諾，職工或社會(huì)各界均可向其上級(jí)部門或各級(jí)人保部門舉報(bào)。對(duì)違反規(guī)定虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)貼的、違反承諾裁減員工的，將由市人保局、市財(cái)政局責(zé)成初審部門負(fù)責(zé)追回全部資金，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
●審批時(shí)限縮短至10個(gè)工作日
整個(gè)審批分為初審和審批兩個(gè)階段?！皩徟鷷r(shí)限從過去的20個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日?！痹撠?fù)責(zé)人說，其中，區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局，市屬國(guó)有、國(guó)有控股集團(tuán)公司為初審單位，要求在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審；市人力資源和勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)審批工作，要求在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批并下達(dá)批復(fù)。據(jù)悉，為使企業(yè)及時(shí)拿到相應(yīng)補(bǔ)貼，將實(shí)現(xiàn)即批即撥?！?/p>
●失業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開招投標(biāo)
《通知》還指出，再度擴(kuò)大參加免費(fèi)培訓(xùn)的失業(yè)人員范圍。包括在就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理了登記手續(xù)，取得《北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員求職證》的北京市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和取得《北京市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)證》的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力，每年可在市人保局公布的具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加一次免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)按照“先培訓(xùn)、后補(bǔ)貼”的原則，在培訓(xùn)結(jié)束后，根據(jù)開展職業(yè)培訓(xùn)的人數(shù)、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果，按季度向所在區(qū)縣勞動(dòng)部門提出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)。
對(duì)于該類機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，市人保局表示，所有有學(xué)歷教育的中等教育學(xué)校及高職都可報(bào)名，將根據(jù)培訓(xùn)職業(yè)(工種)和職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際，以公開招投標(biāo)或資質(zhì)認(rèn)定等方式由勞動(dòng)保障部門確定。據(jù)悉，首批約50家機(jī)構(gòu)將于近日公布。
●雙達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)可獲全額補(bǔ)貼
根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)，按照人均1100元的標(biāo)準(zhǔn)給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。為保證效果，《通知》規(guī)定，對(duì)于失業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，職業(yè)技能培訓(xùn)合格率達(dá)到90%(職業(yè)資格培訓(xùn)以取得《國(guó)家職業(yè)資格證書》為準(zhǔn)；非等級(jí)培訓(xùn)以取得《結(jié)業(yè)證書》為準(zhǔn)；特種作業(yè)培訓(xùn)以取得《操作證》為準(zhǔn))、就業(yè)率達(dá)到60%的，按《補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》的標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。培訓(xùn)合格率未達(dá)到90%或就業(yè)率未達(dá)到60%的，按《補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)目錄》標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)助。
對(duì)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)，按照每人2400元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申請(qǐng)和補(bǔ)助。培訓(xùn)合格率達(dá)到80%的(以取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》為準(zhǔn))，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的40%給予補(bǔ)助；培訓(xùn)合格率未達(dá)到80%的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%給予補(bǔ)助。培訓(xùn)后一年內(nèi)，經(jīng)后續(xù)跟蹤和開業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到30%的(以培訓(xùn)后取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)助；創(chuàng)業(yè)成功率不足30%的，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的20%給予補(bǔ)助。
