珠三角各市現(xiàn)場會2日在珠海市召開,這是現(xiàn)場會上半段的最后一站?，F(xiàn)場會對珠海貫徹實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、推進“三促進一保持”和“雙轉(zhuǎn)移”等各項工作進行了檢查指導(dǎo),提出要全力打造珠江口西岸核心城市,盡快完善珠三角區(qū)域發(fā)展布局。廣東省委書記汪洋主持會議,省長黃華華代表省委、省政府作講話。
珠海高欄經(jīng)濟區(qū)成為上午考察活動的最大亮點。在國際金融危機的寒冬中,珠海經(jīng)濟運行下行壓力加大的情況下,高欄經(jīng)濟區(qū)卻悄然進入了經(jīng)濟騰飛的前夜。這里被定位為區(qū)域性臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與重型裝備制造業(yè)聚集區(qū),引進了一大批重大項目,到處都在開山辟路,吹沙填海,汽車走在尚未完全修好的顛簸道路上,迎面而來的是一個個新的經(jīng)濟引擎——投資約443億元的中船珠海大型海洋工程裝備制造業(yè)基地項目、投資50億元的中海油深水海洋工程裝備制造基地項目、首期投資70億元的南海天然氣陸上終端項目,還有金灣液化天然氣珠海接收站項目、中化格力擴建工程項目、4個10萬噸集裝箱碼頭項目、殼牌潤滑油項目、中石油珠海物流倉儲工程項目,等等。
與會同志還考察了珠海杰騰造船有限公司、珠海漢勝科技股份有限公司。漢勝科技的“三大法寶”——科技創(chuàng)新、自主品牌、艱苦奮斗給大家留下深刻印象。這家公司在“貼牌”走俏時,未雨綢繆,加大自主研發(fā)和自主品牌開發(fā)力度,今年生產(chǎn)訂單同比增長超過50%,用實踐證明“自主創(chuàng)新是珠三角發(fā)展戰(zhàn)略的核心”。
下午,汪洋主持召開座談會。他指出,珠海在過去發(fā)展的基礎(chǔ)上努力完善區(qū)域布局,突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施,注重生態(tài)保護,一個生態(tài)文明的新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展的示范市蓄勢待發(fā),前景可期,令人鼓舞。但當前珠海面臨的困難也很突出,原有的人均GDP優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢正在受到挑戰(zhàn),值得引起高度重視。珠海去年的人均GDP增幅是珠三角9個市中最低的,人均GDP被佛山市超過,這是一個重要信號。與此同時,由于很多珠三角城市近年來加大生態(tài)保護力度,城市環(huán)境大大改善,珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢也不再那么明顯。珠海經(jīng)濟總量不大的劣勢沒有根本轉(zhuǎn)變,而原有的優(yōu)勢卻在弱化,如果還繼續(xù)躺在過去的優(yōu)勢上,沒有意識到當前面臨的困難和挑戰(zhàn),將很快被兄弟城市趕超,甚至喪失優(yōu)勢。
汪洋強調(diào),在下一步的發(fā)展中,珠海要按照《規(guī)劃綱要》要求,全力打造珠江口西岸核心城市,盡快完善珠三角區(qū)域布局。珠海是珠三角區(qū)域布局中的一個薄弱環(huán)節(jié)。這里所說的薄弱,并不是因為珠海經(jīng)濟規(guī)模不夠大,而是由于珠海在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位還沒有形成。過去,珠海雖然經(jīng)濟總量不大,但人均水平較高,人們幸福指數(shù)高,是一個宜居宜業(yè)的城市,為珠三角發(fā)展模式的多樣化提供了一個樣板。當前,珠海展示出廣闊發(fā)展前景,作為珠江口西岸核心城市呼之欲出。如果能把這些發(fā)展規(guī)劃變成現(xiàn)實,一個具有強大輻射力和充滿生機活力的珠海將崛起于珠江口西岸。珠江口西岸這個“翅膀”將更加有力,珠三角區(qū)域布局將更加完善。因此,把珠海打造成珠江口西岸核心城市,不僅是珠海的事,也是全省的事,必將有利于促進資源合理配置,有利于加快珠海發(fā)展,有利于推動珠三角發(fā)展再上新臺階。
汪洋指出,珠海完全具備建設(shè)成為珠江口西岸核心城市的條件。一是隨著交通樞紐工程的逐步建成,人流、物流、信息流等將發(fā)生向珠海集聚的明顯變化,對珠海形成核心城市的地位至關(guān)重要。二是游艇、通用飛機、海洋工程裝備制造等一些有發(fā)展前景的項目迅速推進,將使珠海在未來的競爭中搶先占領(lǐng)這些朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。三是區(qū)域功能布局更加完善,東部重點發(fā)展高端服務(wù)業(yè),西部重點發(fā)展高端制造業(yè),南部重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局合理、集聚度高,將形成強大的競爭力。四是堅持走生態(tài)文明之路,走出一條與珠三角其他城市不一樣的發(fā)展道路。要把珠海建設(shè)成為珠江口西岸核心城市,一方面珠海的干部群眾要充分發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,充滿激情,干事創(chuàng)業(yè)；另一方面省有關(guān)部門要加大對珠海各方面建設(shè)的支持力度,盡快提高珠海的綜合實力和競爭力。
汪洋要求加快橫琴島的開發(fā)步伐,為珠海的發(fā)展崛起打造一個新的興奮點。要統(tǒng)一思想,不回避矛盾,算好大仗,敢打硬仗,依靠勇氣和智慧,推進橫琴島開發(fā)取得新突破。
黃華華在講話中對珠海近年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績給予充分肯定,認為珠海在應(yīng)對國際金融危機影響中保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)以及招商引資取得新突破,宜居城市建設(shè)成效顯著。
黃華華要求珠海充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)、重要口岸城市、毗鄰澳門和園區(qū)資源豐富等優(yōu)勢,以建設(shè)珠江口西岸核心城市為主線,努力推動珠海在科學(xué)發(fā)展道路上取得更大進展和成效。一要把保增長與促長遠發(fā)展相結(jié)合,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)建設(shè),努力完成今年的經(jīng)濟增長任務(wù)。緊緊抓住當前擴內(nèi)需、保增長的有利時機,積極布局一批與珠三角其他地區(qū)錯位發(fā)展、易于發(fā)揮本地要素優(yōu)勢、輻射帶動力強的重大項目。圍繞打造珠江口西岸交通樞紐城市,努力建設(shè)港口、機場、口岸三大節(jié)點,特別要加快港珠澳大橋及配套路網(wǎng)建設(shè)。要針對薄弱環(huán)節(jié)采取超常規(guī)措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。二要把珠海的西部大開發(fā)放在重中之重。要以大項目為龍頭,大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化資源配置,增強輻射帶動能力。要加快推進廣珠鐵路建設(shè),積極做好珠海、中山、江門三地交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配置等方面銜接。三要務(wù)實推進珠港澳更緊密合作,努力提升城市綜合競爭力。以港珠澳大橋建設(shè)和橫琴新區(qū)全面開發(fā)為契機,深化與港澳合作。探索擴大對港澳開放服務(wù)業(yè),加強經(jīng)濟對接融合。加快與澳門城市規(guī)劃、信息、交通、能源網(wǎng)絡(luò)的銜接配套。四要先行先試,積極探索推動科學(xué)發(fā)展體制機制。特別要以行政管理體制改革為突破口,深化經(jīng)濟和社會管理體制改革。積極推進政府機構(gòu)和行政審批制度改革。借鑒國際先進經(jīng)驗推進社會綜合改革試點工作,完善社會管理體制。
會上,珠海市委、市政府就交通建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、申報珠海高欄保稅港區(qū)、解決部分項目資金補助問題等向省委、省政府以及省有關(guān)部門提出支持請求。省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和省交通廳、省水利廳、省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委、省外經(jīng)貿(mào)廳、省國土資源廳、海關(guān)總署廣東分署、廣鐵集團等部門主要負責(zé)同志就有關(guān)問題現(xiàn)場作了答復(fù),表示支持珠海交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展航空產(chǎn)業(yè),同時也希望珠海充分發(fā)揮珠江口西岸核心城市作用、加大深化珠澳合作力度。
省領(lǐng)導(dǎo)劉玉浦、黃龍云、朱小丹、徐少華、王寧生、佟星、萬慶良、陳蔚文以及珠三角9市市委書記、市長,省直有關(guān)部門、部分中央駐粵單位主要負責(zé)同志參加了現(xiàn)場會。(記者 胡鍵 通訊員 岳宗)
