3月31日遼寧省林業(yè)廳出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，安排和部署了配套改革的各項(xiàng)任務(wù)，要求用5年左右的時(shí)間，初步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的現(xiàn)代化林業(yè)體制，逐步達(dá)到森林資源增長(zhǎng)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林農(nóng)收入增加、森林生態(tài)良好、林區(qū)社會(huì)和諧的目標(biāo)。
遼寧省作為我國(guó)北方地區(qū)率先完成集體林權(quán)制度主體改革的省份，從今年開(kāi)始全面進(jìn)入改革的深水區(qū)，這次安排和部署的林權(quán)配套改革任務(wù)，可以概括為“一個(gè)抓好”、“兩個(gè)健全”、“三個(gè)擴(kuò)大”、“四項(xiàng)制度”、“五項(xiàng)措施”。
“一個(gè)抓好”。就是抓好主體改革規(guī)范收尾?！皟蓚€(gè)健全”是健全各級(jí)林改隊(duì)伍；健全林業(yè)綜合管理服務(wù)中心?！叭齻€(gè)擴(kuò)大”是擴(kuò)大林業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)的覆蓋面；擴(kuò)大村級(jí)森林經(jīng)營(yíng)方案編制的覆蓋面；擴(kuò)大以林抵押貸款的覆蓋面?！八捻?xiàng)制度”是盡快出臺(tái)森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法，規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn)；完善森林采伐限額管理辦法，放活人工商品林經(jīng)營(yíng)，給與林權(quán)所有者更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；協(xié)調(diào)金融部門(mén)，盡快出臺(tái)以林抵押貸款辦法，為林農(nóng)貸款發(fā)展林業(yè)提供服務(wù)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取出臺(tái)政策性林業(yè)保險(xiǎn)辦法，提高林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力。“五項(xiàng)措施”是實(shí)行目標(biāo)考核；召開(kāi)會(huì)議部署動(dòng)員；實(shí)行“一把手”工程；開(kāi)展督察指導(dǎo)；實(shí)行驗(yàn)收制度。 遼寧省林業(yè)廳曹元廳長(zhǎng)說(shuō)，抓好配套改革各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，是今年全省林業(yè)工作的重點(diǎn)。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，采取有效措施，加大工作力度，在做好主體改革規(guī)范完善的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)配套改革。通過(guò)深化改革，完善政策、健全服務(wù)、規(guī)范管理，確保全省現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)得保護(hù)，農(nóng)民得實(shí)惠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
