4月1日下午,湖南水利工作會議在長沙召開。會議總結(jié)了2008年的水利工作,并列出了未來5年的水利工作的時(shí)間表。
2008年,湖南水利建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的跨越,達(dá)到歷史最好水平。在洞庭湖治理、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫治理等各項(xiàng)建設(shè)上取得了新發(fā)展。全省解決了169.17萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,超額19.17萬人完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
會議提出,今后一個(gè)階段總的工作目標(biāo)是全力實(shí)施“四個(gè)五”工程,即從現(xiàn)在起用5年時(shí)間,基本消除全省5645座病險(xiǎn)水庫安全隱患;用5年時(shí)間,解決列入國家規(guī)劃1500萬農(nóng)村人口飲水安全問題;用5年時(shí)間,全面完成洞庭湖綜合治理近期實(shí)施方案;用5年時(shí)間,完成涔天河、金塘沖等一批水利樞紐工程建設(shè)任務(wù)。
湖南今后將全力構(gòu)建“六大體系”:
洞庭湖和四水流域防洪保安體系。重點(diǎn)是加快推進(jìn)洞庭湖綜合治理,2009年完成湖區(qū)29座大型泵站更新改造掃尾,5年內(nèi)完成20座新增灌排大型泵站更新改造,2009年完成第一階段水利血防建設(shè)掃尾,力爭5年內(nèi)全面完成投資規(guī)模26億元的第二階段水利血防建設(shè)任務(wù)。力爭2009年開工建設(shè)涔天河、金塘沖等一批四水流域控制性水利樞紐工程,3年內(nèi)完成列入國家規(guī)劃的634座病險(xiǎn)庫治理任務(wù),2010年起再安排一批小(一)型和重點(diǎn)小(二)型病險(xiǎn)水庫險(xiǎn)加固,3年內(nèi)全面完成利用亞行貨款的35座縣城城市防洪建設(shè)任務(wù)。
全省農(nóng)村安全飲水保障體系。在2013年完成列入國家規(guī)劃的1500萬農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)的同時(shí),多渠道解決未納入國家規(guī)劃的1400萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
全省糧食安全農(nóng)田灌溉體系。2015年全省新增灌溉面積428.6萬畝,改善灌溉面積1397.2萬畝,有效灌溉面積4123萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積2740萬畝,基本農(nóng)田達(dá)到10年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn),為糧食增產(chǎn)提供有效的保障和支撐。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的水資源水環(huán)境保障體系。3-5年實(shí)行水域污水排放總量和污染物排放總量雙控制制度,建立飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度,并對現(xiàn)有5341條中小河流加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理,加快水土保持和小水電代燃料建設(shè),緩解水生態(tài)惡化趨勢。
誠信健康的水利建設(shè)市場管理體系和廉潔高效的涉水事務(wù)社會管理和公共服務(wù)體系。
會議提出,全省3~5年內(nèi)水利建設(shè)和管理體制機(jī)制創(chuàng)新要在6個(gè)方面取得明顯成效:工程管理上,全面完成718個(gè)水管單位體制改革任務(wù);在小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革上,推行小型水利工程防汛抗旱、綜合經(jīng)營、工程管理“三位一體”的管理模式;在資金監(jiān)管機(jī)制上,確保資金運(yùn)行、高效、安全;在水資源管理機(jī)制上,以實(shí)施長株潭“兩型”社會城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化;在加快推進(jìn)水價(jià)格改革上,完善水價(jià)形成機(jī)制,確立水利工程供水基本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià);全面推進(jìn)水利科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
會議還特別強(qiáng)調(diào),今年要抓緊抓好水管體制改革和“四無”電站清理掃尾驗(yàn)收,4月上旬必須全面完成掃尾驗(yàn)收工作,省里將近期組織抽查驗(yàn)收。
湖南省副省長徐明華在會上發(fā)表講話,充分肯定了去年全省水利發(fā)展所取得的成績,并且強(qiáng)調(diào)各地各部門要全面把握當(dāng)前水利發(fā)展的新形勢和建設(shè)重點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。