近年來，隨著一系列“順民心、合民意”的文化惠民工程在云南省全力推進(jìn)，豐富多彩的公共文化服務(wù)惠及廣大城鄉(xiāng)普通百姓。持續(xù)發(fā)展繁榮的公益性文化事業(yè)與快速增長(zhǎng)的文化產(chǎn)業(yè)，已成為助推云南民族文化強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大引擎。
在變農(nóng)村文化“荒漠”為“綠洲”的道路上，云南省以強(qiáng)有力的措施保障和加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。截至去年底，中央和省級(jí)財(cái)政3年累計(jì)投入280個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金11135萬元、文化信息資源共享工程5102萬元、興邊富民工程8960萬元、電影“2131”工程2695萬元、邊疆解“五難”文化惠民工程1836萬元，為全省670個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站完善了硬件設(shè)施和配套設(shè)備，為91個(gè)縣配備了文化信息資源共享工程、流動(dòng)舞臺(tái)車等設(shè)備，改善了群眾讀書難、看病難、看電視聽廣播難、看戲難、學(xué)科技難這“五難”問題。
全省各州市結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，在加?qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的新方法、新模式和新機(jī)制方面進(jìn)行了有益探索。紅河州財(cái)政部門安排?？钣糜谌菘h級(jí)文化館、圖書館和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，同時(shí)大力實(shí)施文化資源共享工程，把優(yōu)秀影片送到基層、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，把民語譯配中心譯制的5部科教片、2部專題片、6部故事片和“十七大”報(bào)告民族語VCD光盤送進(jìn)哈尼村寨，一年放映近2萬場(chǎng)，觀眾近600萬人次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%。大理市通過鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化、組建農(nóng)民文化大院、扶持農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)戶等一系列措施，將農(nóng)村電影放映“2131”工程的實(shí)施與扶持“農(nóng)民文化大院”相結(jié)合，安排專項(xiàng)資金45萬元，用于“農(nóng)民文化大院”建設(shè)補(bǔ)助，全市在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了“農(nóng)民文化大院”，成為集科普、娛樂、健身于一體的綜合活動(dòng)平臺(tái)。曲靖市多措并舉、大力推動(dòng)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化戶發(fā)展到1600多個(gè)，從業(yè)人員2萬多人，年開展活動(dòng)20余萬天（次）。曲靖農(nóng)村文化戶繁榮發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在去年舉辦的全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了交流，該典型還與“麗江群眾性廣場(chǎng)活動(dòng)形成經(jīng)常化制度化”等3個(gè)典型，被中宣部改革辦納入2008年《文化體制改革典型經(jīng)驗(yàn)案例選編》。2007年以來，云南省以政府投入為主，社會(huì)捐助為輔，村民自我管理、自我服務(wù)的基本模式，堅(jiān)持統(tǒng)籌建設(shè)、分片實(shí)施的原則，不斷創(chuàng)新工作思路，使“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)蓬勃開展起來，成為云南省新聞出版工作的一大亮點(diǎn)。
如今， 從昆明的官渡古鎮(zhèn)到邊遠(yuǎn)的村寨山鄉(xiāng)，廣大群眾都讀得到報(bào)紙、聽得到廣播、看得著電視，音像制品、電子圖書、數(shù)字電視等各式各樣的文化載體紛紛走進(jìn)各族群眾生活，極大地豐富了精神生活。農(nóng)村電影放映“2131”工程在全省遍地開花、一輛輛電影流動(dòng)放映車和文化大篷車穿梭于城鄉(xiāng)各地，2008年全省農(nóng)村電影放映普及率達(dá)到80%，放映場(chǎng)次超過50萬場(chǎng)，在放映機(jī)旁享受到喜悅與歡笑的觀眾超過1億人次。去年3月至9月，歷時(shí)半年之久的全省新農(nóng)村文藝匯演共演出節(jié)目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄等22653個(gè)，在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、州市演出達(dá)4678場(chǎng)次。
參加創(chuàng)作演出的農(nóng)民和群文戰(zhàn)線人員近6萬名，觀眾達(dá)1000多萬人次。此次活動(dòng)變“送文化”為“種文化”，把文化“種”進(jìn)云南鄉(xiāng)村大地、“種”進(jìn)老百姓的心中，真正做到文化發(fā)展為了群眾、文化發(fā)展依靠群眾、文化發(fā)展成果由群眾共享。此外，省博物館新館、云南民族藝術(shù)中心、云南美術(shù)館、亞廣傳媒中心、云南藝術(shù)家園區(qū)等重點(diǎn)文化工程也于去年相繼啟動(dòng)，全省文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)。群眾性文化活動(dòng)日益活躍，“云之南”藝術(shù)團(tuán)慰問演出逐漸成為云南公益性文化的象征性品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南省城鄉(xiāng)各地一年舉辦各種文藝活動(dòng)約3萬場(chǎng)，多姿多彩的群文活動(dòng)成為最得百姓民心的“文化大禮包”。
今年初，省委辦公廳和省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》，這是近10年來云南省在農(nóng)村文化建設(shè)和投入力度上最大的一個(gè)文件。它從建設(shè)規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、制度保障、人才培養(yǎng)等方面全方位入手，提出了以政府為主導(dǎo)，以公益性文化單位為骨干，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站為重點(diǎn)，以農(nóng)村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)全社會(huì)積極參與，努力實(shí)現(xiàn)以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、資金人才、技術(shù)保障、組織支撐為基本框架的覆蓋全省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的6大工作目標(biāo)，將全面提速云南省公共文化服務(wù)體系建設(shè)。（黃 華 李開義）
