3月27日,河南省委常委會(huì)聽取全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及應(yīng)對(duì)措施建議的匯報(bào),省委書記徐光春主持會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),今年全省工作要堅(jiān)持“三保兩抓一推動(dòng)”的大格局,堅(jiān)持保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,一手抓應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,一手抓抗旱澆麥、確保夏糧持續(xù)豐收,更好地開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前,要堅(jiān)定不移地抓重大變化、抓重點(diǎn)行業(yè)、抓重點(diǎn)地區(qū)、抓重大項(xiàng)目、抓重要環(huán)節(jié)、抓重大措施、抓重大戰(zhàn)役、抓重要保障,堅(jiān)決打贏決戰(zhàn)二季度這場(chǎng)硬仗,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
郭庚茂、李克、葉青純、李新民、王文超、劉懷廉、連維良、顏紀(jì)雄參加會(huì)議。省政協(xié)主席王全書、省人大常委會(huì)副主任李柏拴列席會(huì)議。
在聽取省發(fā)展和改革委員會(huì)主任張維寧受省政府委托所作的匯報(bào)之后,徐光春作了重要講話。他指出,今年以來,我們著力做好應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的工作,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列有利因素正在不斷積累,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)出一些積極變化。但總的看來,全省前兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不理想,與預(yù)期目標(biāo)有差距,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題進(jìn)一步凸顯。能否實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是我們?cè)鯓涌创?dāng)前的形勢(shì),怎樣努力做好各方面的工作。綜合各方面情況看,今年全省工作的大格局可以概括為“三保兩抓一推動(dòng)”?!叭!本褪潜T鲩L(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,這是全國工作的大局,也是全省工作的大局?!皟勺ァ本褪且皇肿?yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,一手抓抗旱澆麥、確保夏糧持續(xù)豐收??购禎阐湵XS收這一手已經(jīng)取得了明顯成效;應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這一手雖初見成效,但要保持好的發(fā)展態(tài)勢(shì)還需要認(rèn)真研究、積極謀劃?!耙煌苿?dòng)”就是更好地推動(dòng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),通過活動(dòng)的深入開展為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力、提供保障。
徐光春強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要堅(jiān)定不移地抓好以下八個(gè)方面的工作。
一要抓重大變化。密切關(guān)注影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大變化,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、深入地研究和把握這些重大變化。省政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門各單位特別是發(fā)改委等部門,要加強(qiáng)對(duì)情況的研究分析。國際上有什么重大變動(dòng),市場(chǎng)上有什么重大變化,國內(nèi)各省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況怎么樣,河南省18個(gè)市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況怎么樣,都要做到心中有數(shù)。要及時(shí)采取有效措施,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度工作,牢牢掌握應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
二要抓重點(diǎn)行業(yè)。有色、化工、鋼鐵、電力、煤炭等五大能源原材料行業(yè),是河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“頂梁柱”,也是金融危機(jī)中河南省工業(yè)行業(yè)遇到困難最大、受到影響最深的行業(yè)。我們要堅(jiān)持“打蛇打七寸”,抓緊抓好這些牽動(dòng)全局的重點(diǎn)行業(yè)。各地都要從實(shí)際出發(fā),對(duì)各自的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。要通過撥付虧損補(bǔ)貼、產(chǎn)品儲(chǔ)備貼息、加強(qiáng)融資服務(wù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條等辦法,幫助重點(diǎn)行業(yè)盡快擺脫低迷狀態(tài),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)好打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要抓重點(diǎn)地區(qū)。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵是要抓好在全省經(jīng)濟(jì)總量中比重較大、對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)能力較強(qiáng)的重點(diǎn)地區(qū),通過加快重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展來拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像鄭州、洛陽、南陽這些地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量大,增速如果提高一些,就相當(dāng)于其他經(jīng)濟(jì)總量小的地區(qū)增速提高幾個(gè)百分點(diǎn)。抓住經(jīng)濟(jì)總量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)地區(qū),就抓住了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持增長(zhǎng)的工作,省政府領(lǐng)導(dǎo)要分別聯(lián)系一個(gè)省轄市,各負(fù)其責(zé)、靠前指揮,及時(shí)研究部署應(yīng)對(duì)之策,積極解決困難和問題,全面進(jìn)入“決戰(zhàn)狀態(tài)”。
四要抓重大項(xiàng)目。抓好重大項(xiàng)目建設(shè),既能拉動(dòng)投資、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又能優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),還能擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入。從今年前兩個(gè)月的情況看,河南省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問題就是項(xiàng)目上得不夠多、不夠快、不夠好。如果二季度項(xiàng)目還上不去、沒起色,實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%的預(yù)期目標(biāo)就很困難,我們不僅不能為實(shí)現(xiàn)全國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%的目標(biāo)做貢獻(xiàn),還會(huì)拖全國應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的后腿。各地看準(zhǔn)的項(xiàng)目就要快上多上,盡快把銀行的戰(zhàn)略投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)投資。要突出抓好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的戰(zhàn)略性項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),使之盡早成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎。4月份,要在全省范圍內(nèi)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行巡視、督查。要把項(xiàng)目建設(shè)和干部考核結(jié)合起來,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目的積極性,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目在應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展中的“龍頭”帶動(dòng)作用。
五要抓重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的環(huán)節(jié)很多,關(guān)鍵是抓住重要環(huán)節(jié),采取針對(duì)措施,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局好轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要走向基層、走向一線、走向群眾,到困難地區(qū)、困難行業(yè)、困難企業(yè)去,深入細(xì)致地了解影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要問題究竟是什么、應(yīng)對(duì)危機(jī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)究竟在哪里,做到胸有成竹、心中有數(shù)。重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位找準(zhǔn)之后,就要一個(gè)一個(gè)去攻克、去解決。土地問題突出就著力解決土地問題,資金問題突出就著力解決資金問題,項(xiàng)目問題突出就著力解決項(xiàng)目問題。金融危機(jī)本身就是反常規(guī)的,應(yīng)對(duì)危機(jī)也必須抓住解放思想這把“金鑰匙”不放松,創(chuàng)造性地開展工作,敢闖敢試、出奇制勝,決不能循規(guī)蹈矩、按部就班。
六要抓重大措施。目前中央和省委、省政府已經(jīng)采取的措施都很好、很實(shí)、很管用,各級(jí)各地都要認(rèn)真貫徹,并深入研究、積極探索切實(shí)可行的措施辦法。要把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)的重大舉措,既激活房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)又加大舊城改造和城中村改造的力度,既帶動(dòng)投資又刺激消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大拉動(dòng)力量。要大力實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略,盡快研究制定發(fā)展規(guī)劃,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大宣傳推介力度,努力把旅游業(yè)打造成河南又大又強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)??傊?,要出真招、出大招、出重招、出新招,全力應(yīng)對(duì)危機(jī)促發(fā)展。
七要抓重大戰(zhàn)役。決戰(zhàn)二季度、打好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行V形反轉(zhuǎn)的下滑“阻擊戰(zhàn)”和上行“沖鋒戰(zhàn)”,是當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一場(chǎng)重大戰(zhàn)役,也是保持跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)的一個(gè)重大戰(zhàn)略部署。這一重大戰(zhàn)役如何打、這一重大戰(zhàn)略怎樣抓,省政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析、深入研究、周密部署、強(qiáng)力推進(jìn)。要迅速建立一套總結(jié)、檢查、督促機(jī)制,推動(dòng)各地各部門取得立竿見影的效果。要把這場(chǎng)戰(zhàn)役分成幾個(gè)階段來實(shí)施,分成幾大戰(zhàn)場(chǎng)來組織,各方面密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn),迅速取得重大戰(zhàn)果。二季度結(jié)束后要全面總結(jié),把應(yīng)對(duì)危機(jī)的成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系,進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
八要抓重要保障。各級(jí)黨委、政府要把決戰(zhàn)二季度作為壓倒一切的中心任務(wù)來謀劃、來推動(dòng),高度重視、抓緊部署、扎實(shí)推進(jìn)。要深入基層、深入群眾,廣泛調(diào)研、迅速?zèng)Q策,為應(yīng)對(duì)危機(jī)、打好決戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。特別是參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的地方和單位,要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的飽滿熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力,使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的過程。要堅(jiān)持鼓氣不泄氣、合心不分心、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),努力形成求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、共克時(shí)艱的濃厚氛圍,為應(yīng)對(duì)危機(jī)、打好決戰(zhàn)提供重要的思想和作風(fēng)保障。
徐光春最后強(qiáng)調(diào),各省轄市要及時(shí)報(bào)告貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署的基本情況和應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的主要措施。各地各部門要精心組織、周密部署,沉下心來、撲下身去,堅(jiān)決打贏決戰(zhàn)二季度這場(chǎng)硬仗,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%的預(yù)期目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為新中國成立60周年獻(xiàn)禮。(記者平 萍)