3月26日,青海省政府召開第二次廉政工作會議,貫徹落實中紀委第三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議和省紀委第三次全會精神,總結(jié)2008年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署今年廉政工作任務(wù)。省長宋秀巖出席會議并作重要講話。省委常委、副省長徐福順主持會議。副省長鄧本太、高云龍、張光榮、馬順清、何挺出席會議。
青海省委常委、省紀委書記仁青加應(yīng)邀出席會議。
宋秀巖在講話時指出,2008年是極不平凡的一年,在宏觀經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生很大變化,各種困難和挑戰(zhàn)增多的情況下,青海省各級政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面推進反腐倡廉各項工作,為青海省經(jīng)濟社會保持穩(wěn)定發(fā)展提供了有力保障。一年來,推動重大決策部署的貫徹落實成效明顯,從源頭上治理和預(yù)防腐敗工作穩(wěn)步推進,一些損害群眾利益的突出問題得到有效解決,一批違紀違法案件得到嚴肅查處。同時,也要清醒地看到青海省廉政建設(shè)的任務(wù)還很艱巨,我們必須樹立與腐敗現(xiàn)象長期作戰(zhàn)的思想,把廉政建設(shè)持之以恒地抓緊抓好,抓出成效。
宋秀巖指出,今年是經(jīng)濟發(fā)展非常困難的一年,宏觀環(huán)境依然不容樂觀,經(jīng)濟增長回升緩慢,部分企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)形勢十分嚴峻。在這樣的形勢下,加強反腐倡廉工作意義尤為重大。今年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的總體要求是:深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于反腐倡廉的各項部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進一步加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范行政權(quán)力運行,著力解決損害群眾利益的突出問題,加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以廉政建設(shè)的新成效為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供堅實保障,營造良好氛圍。按照這一總體要求,今年要突出抓好“四個確?!保?/p>
第一,突出工作重點,確保保增長、促發(fā)展的政策措施落到實處。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù),是政府工作的重中之重。各地各部門要緊緊圍繞這個重心,切實加強監(jiān)督檢查,不折不扣地落實黨中央、國務(wù)院和省上制定的一系列保增長政策措施,增強企業(yè)投資的信心、社會消費的信心和人民群眾對青海省發(fā)展的信心。加強監(jiān)督檢查,全力推動保增長各項措施的落實。進一步簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。維護良好的市場秩序,促進公平競爭。
第二,堅持行政為民,確保改善民生的各項優(yōu)惠政策落到實處。今年,落實中央惠民政策和各類項目建設(shè)的任務(wù)很重,各級政府“一肩挑兩頭”責任重大,我們要堅持以人為本的執(zhí)政理念,切實把黨的各項惠民政策落到實處。要確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。要全力推動保就業(yè)、保穩(wěn)定等政策落到實處。要切實解決好涉及群眾利益的突出問題。對教育、衛(wèi)生、社保等公共部門的管理服務(wù)必須堅持糾建并舉,加強監(jiān)督檢查。一是規(guī)范教育收費和教育經(jīng)費管理使用行為。二是規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)行為。三是加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟資金等公共資金的全程監(jiān)管。四是整頓房地產(chǎn)市場秩序,加強市場監(jiān)管。五是進一步規(guī)范土地征占、房屋拆遷、水庫移民搬遷安置等工作。
第三,強化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,確保權(quán)力規(guī)范運行的要求落到實處。今年政府工作任務(wù)十分繁重,要注重推進管理創(chuàng)新,提高工作透明度,加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約,保證行政權(quán)力規(guī)范運行。一是提高科學民主決策水平。二是繼續(xù)推進政務(wù)公開。三是推進行政問責和績效管理制度。四是抓好廉潔自律制度落實。五是嚴肅查辦違法違紀案件。
第四,堅持艱苦奮斗,確保厲行節(jié)約、過緊日子的要求落到實處。今年,要按照溫總理的講話和中辦國辦的通知精神,切實抓好"四個嚴格控制":一是嚴格控制樓堂館所建設(shè)。從現(xiàn)在起到2010年底,各級黨政機關(guān)一律不再新建辦公樓,不再建設(shè)培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準并開工建設(shè)的,要執(zhí)行規(guī)定標準。嚴禁為領(lǐng)導干部超標準建造和裝修住房。二是嚴格控制行政經(jīng)費支出。對公務(wù)接待、公務(wù)購車用車、公款出國(境)開展專項治理,實行量化指標控制,務(wù)求把中央的要求落到實處。三是嚴格控制亂發(fā)津貼補貼。要規(guī)范津貼補貼發(fā)放,禁止亂發(fā)津貼和違規(guī)發(fā)放其他福利。四是嚴格控制文件、會議和節(jié)慶等活動。
宋秀巖強調(diào),推進廉政建設(shè),必須進一步增強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成。各級領(lǐng)導干部必須堅持以科學發(fā)展觀謀劃工作的新思路、新舉措,創(chuàng)造性地貫徹落實中央和省委決策部署,努力提高在復雜局面中干事創(chuàng)業(yè)的能力;必須進一步增強宗旨觀念和公仆意識,多到基層去,到困難大、矛盾多的地方去,及時了解群眾訴求,認真解決突出問題,妥善化解利益矛盾,真心實意為群眾做好事、辦實事、解難事;必須牢固樹立正確政績觀,堅持說實話、出實招、辦實事、求實效,不搞盲目攀比和虛報浮夸,不提嘩眾取寵的空洞口號,把全部精力用在推動科學發(fā)展、切實改善民生、確保社會穩(wěn)定和諧上。
宋秀巖強調(diào),推進廉政建設(shè),關(guān)鍵要進一步加強組織領(lǐng)導。要全面落實廉政建設(shè)責任制,堅持把廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展中心工作同部署、同檢查、同考核,切實做到“兩手抓、兩不誤”。所有政府工作人員特別是各級領(lǐng)導干部要從嚴要求自己,從嚴治政,勤勉盡責,廉潔奉公,做勤政廉政的表率。各個部門都要著眼大局,密切配合,分工協(xié)作,形成合力。監(jiān)察、審計等職能部門要適應(yīng)形勢變化,充分發(fā)揮職能作用,積極探索開展監(jiān)察工作的新思路、新措施,強化協(xié)調(diào)指導和督促檢查。徐福順就貫徹落實好會議精神要求各地、各部門認真?zhèn)鬟_,認清形勢,明確任務(wù),突出重點,抓住關(guān)鍵,確保廉政建設(shè)的各項制度和工作措施落到實處,讓老百姓實實在在地感受到廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效,以廉政建設(shè)的成效促進青海省經(jīng)濟社會各項目標的順利完成。
省政府秘書長、副秘書長,省政府組成部門、省政府直屬機構(gòu)、省直有關(guān)單位及中央駐青有關(guān)單位的主要負責同志出席會議。
省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳,省委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委,省總工會、團省委、省婦聯(lián)的負責同志應(yīng)邀出席會議。各州(地、市)、縣的有關(guān)負責同志在各分會場參加會議。
省監(jiān)察廳、省發(fā)改委、西寧市政府、海南藏族自治州政府的負責同志作大會發(fā)言。