農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于保障春耕生產(chǎn)用種加強種子市場管理的緊急通知
農(nóng)明字[2009]第45號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局:
當前春耕生產(chǎn)在即,正是種子銷售和農(nóng)民選購種子的高峰期。從總體上看,今年農(nóng)作物種子供應(yīng)總量充足,質(zhì)量較好。但也存在種子價格上漲、種子市場啟動較晚、部分品種結(jié)構(gòu)性偏緊等問題。為切實保障春耕生產(chǎn)用種安全,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,現(xiàn)就有關(guān)事宜緊急通知如下:
一、加強供種調(diào)度,滿足生產(chǎn)需求
各地農(nóng)業(yè)部門要及時掌握春播用種需求,抓緊落實良種補貼實施方案,協(xié)助企業(yè)盡快供種到位,指導(dǎo)種子調(diào)運和區(qū)域間調(diào)劑。重點抓好雜交早稻、兩系雜交稻及早制晚用品種、玉米高產(chǎn)密植品種、棉花優(yōu)質(zhì)雜交種、大豆高產(chǎn)專用品種的調(diào)度及品種布局,搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),確保春耕生產(chǎn)用種安全。
二、加強市場監(jiān)測,穩(wěn)定種子價格
今年種子價格總體有所上漲,既有受去年農(nóng)資、用工等制種成本增加等因素的影響,也有個別新品種供求不足、少數(shù)企業(yè)通過控制品種壟斷價格的影響。對此,各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要高度重視,密切跟蹤種子供求和價格走勢,加強種子價格監(jiān)測,及時發(fā)布市場行情,強化宏觀指導(dǎo),搞好信息服務(wù)。要聯(lián)合工商、物價等部門依法強化價格監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬價格等行為,穩(wěn)定種子市場價格,防止出現(xiàn)大的波動。
三、加強專項檢查,維護市場秩序
要按照我部的部署要求,以水稻、玉米、棉花及本地主要作物種子為重點,以種子質(zhì)量指標、標簽標注、許可經(jīng)營檔案、品種審定及授權(quán)情況為主要內(nèi)容,堅持普查與抽查、明察與暗訪相結(jié)合,認真開展農(nóng)作物種子市場專項檢查,全面檢查各地種子集中交易市場和種子經(jīng)銷戶。良種補貼種子要做到100%檢查,其他市場銷售種子檢查比重要達到50%以上。要及時通報檢查結(jié)果,正確引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選購種子,依法嚴厲查處制售假劣種子等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,切實維護廣大農(nóng)民利益。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管責任
保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全是農(nóng)業(yè)部門的重要職責。各級農(nóng)業(yè)部門要切實擔負起責任,根據(jù)《種子法》規(guī)定和我部總體部署,加強對種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,加大工作力度,落實各級農(nóng)業(yè)部門的屬地市場監(jiān)管責任。對春耕備耕期間發(fā)生的重大假劣種子事件,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,依法嚴肅查處。對監(jiān)管不力、發(fā)生大案要案的地方,要堅決予以通報,依法依紀追究有關(guān)責任人的責任,確保春耕備耕和全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利展開。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二○○九年三月二十五日