重慶市充分認識農村合作經濟組織在現代農村建設中的重要作用,加強對農村合作經濟組織的支持、引導,進一步提升農業(yè)產業(yè)經營水平,促進農業(yè)增效。
一是大力開展“發(fā)展農民專業(yè)合作社”試驗項目,在江津、長壽、渝北、開縣、涪陵、萬州、大足、梁平、南川、潼南、石柱、榮昌、墊江等13個區(qū)縣開展試點試驗,帶動重慶市農村合作經濟的健康發(fā)展,力爭2009年新組建農民專業(yè)合作社1000個,重慶市農民合作經濟組織農民入合率達到31%,柑橘、生豬、蔬菜、中藥材等重慶市性主導產業(yè)的農民入合率達到50%以上。
二是加大對農民專業(yè)合作社的財政金融扶持,重點放在以土地經營權作價入股專業(yè)合作社的組建和發(fā)展工作上,使專業(yè)合作社形成有資產的經濟實體,從而可以向金融機構融資;加強與金融機構的合作,積極推進“惠農卡”業(yè)務;做強做大龍頭企業(yè),由其為引領的專業(yè)合作社向金融機構擔保,為專業(yè)合作社成員提供貸款支持,促進產業(yè)化發(fā)展;在有條件的區(qū)縣成立業(yè)務面向農民專業(yè)合作社的小額貸款公司、擔保公司或成立資金互助合作社,鼓勵農村合作經濟組織在社員內部開展資金互助。
三是大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),整合社有資產,實現重慶市性的集團化經營,增強對區(qū)域合作經濟組織和流通網絡的帶動能力,2009年,要引導系統內100個龍頭企業(yè)與1000個專業(yè)合作社進行有效對接與合作。
四是集中扶持貧困區(qū)縣發(fā)展特色產業(yè),在國家確定的扶貧開發(fā)重點縣尤其是渝東南地區(qū),要做到每個區(qū)縣集中扶持2~3個特色產業(yè),圍繞各地特色產業(yè)組建專業(yè)合作社,做到產業(yè)發(fā)展到哪里,專業(yè)合作社就組建到哪里,扶貧資金和產業(yè)化資金就安排到哪里。