天津市推進衛(wèi)生改革八項重要舉措實施,出臺五項措施保證公立醫(yī)院的公益性,引導公立醫(yī)院在衛(wèi)生改革中更好地履行責任,減輕患者就醫(yī)負擔,解決群眾看病難看病貴問題。
公立醫(yī)院是承擔群眾基本醫(yī)療的主體,對公立醫(yī)院補償不足和監(jiān)督考核不到位,會導致公立醫(yī)院公益性弱化。據(jù)悉,今年,政府加大對市屬公立醫(yī)院的補償力度,同時強化對公立醫(yī)院的監(jiān)督管理和績效考核,將政府補償與降低群眾醫(yī)療負擔相結(jié)合,促使公立醫(yī)院不能單純考慮經(jīng)濟效益,保證公益性才能得到政府補償。
保證公立醫(yī)院公益性的具體措施:一是增加對市屬公立醫(yī)院的補償。按照衛(wèi)生部醫(yī)院編制床位人員比例標準,將財政補助“四險”的比例由40%提高到100%。二是對承擔社會公益任務的精神、傳染、燒傷、職業(yè)病防治等醫(yī)院的編內(nèi)在職人員的基本工資給予定額補助。三是加大監(jiān)督考核力度,要求公立醫(yī)院必須履行公益責任,取得相應的社會效益,努力解決群眾看病難看病貴問題。市衛(wèi)生局正在研究制定對市屬公立醫(yī)院的績效考核指標體系和監(jiān)督考核辦法,督促公立醫(yī)院履行公益性社會責任。四是進一步規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)療管理及醫(yī)護人員的臨床診療行為。通過加強臨床質(zhì)量管理和成本效益管理,搞好醫(yī)療費用控制,降低醫(yī)藥費用,減輕群眾就醫(yī)負擔。五是積極推進公立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構合作試點,建立全科醫(yī)生與??漆t(yī)生互動、社區(qū)門診與??崎T診互動、入院治療與出院康復互動、預防與醫(yī)療互動的模式,使大醫(yī)院更好地服務社會,并作為公立醫(yī)院堅持公益性的常規(guī)工作。