日前，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法(試行)》(京文創(chuàng)辦發(fā)[2009]3號(hào)，后簡(jiǎn)稱《擔(dān)保辦法》)，這是繼去年發(fā)布《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法(試行)》(京文創(chuàng)辦發(fā)[2008]5號(hào))之后，北京市進(jìn)一步完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系的又一重要內(nèi)容，也是北京市積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，解決文化創(chuàng)意企業(yè)融資難問(wèn)題，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展具有積極意義。
根據(jù)《擔(dān)保辦法》，北京市建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金和工作機(jī)制，重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)作、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)?！稉?dān)保辦法》將擔(dān)保與再擔(dān)保機(jī)制結(jié)合起來(lái)，采取對(duì)合作擔(dān)保機(jī)構(gòu)的再擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼、對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。
《擔(dān)保辦法》分七章二十四條?！稉?dān)保辦法》的出臺(tái)，有利于發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金示范放大效應(yīng)，暢通文化創(chuàng)意企業(yè)融資渠道，為文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。
市委九屆十一次全會(huì)作出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策以來(lái)，北京市貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極營(yíng)造良好環(huán)境，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使之成為首都經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。
為大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，北京市堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體的發(fā)展模式，結(jié)合首都城市功能定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)體制、規(guī)劃指導(dǎo)、政策保障、資金支持、融資服務(wù)、交易平臺(tái)、人才支撐等七個(gè)方面建立健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作體系。先后制定出臺(tái)了《北京市“十一五”時(shí)期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《北京市促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等規(guī)劃和政策，形成規(guī)劃指導(dǎo)體系和政策保障體系。從2006年起，北京市設(shè)立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排5億元面向社會(huì)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三年來(lái)，按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，采取貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式，累計(jì)安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金15億元，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目206個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)資金146億元，有效發(fā)揮了專(zhuān)項(xiàng)資金的示范和引領(lǐng)作用。
為解決文化創(chuàng)意企業(yè)融資難問(wèn)題，從2007年起，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系，建立了貸款貼息工作機(jī)制和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)金融資本與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)接。在扶持政策帶動(dòng)下，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系建設(shè)初見(jiàn)成效，北京銀行、交通銀行北京分行對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)開(kāi)辟貸款綠色通道，推出無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)授信額度，建立快速審批機(jī)制，其中北京銀行每年為文化創(chuàng)意企業(yè)提供授信額度50億元人民幣。截至2009年2月，北京銀行、交通銀行北京分行在一年多的時(shí)間里共審批文化創(chuàng)意類(lèi)貸款項(xiàng)目74個(gè)，發(fā)放貸款金額12.12億元。北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺(tái)已組織十余場(chǎng)項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，累計(jì)為140多家企業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)布股權(quán)轉(zhuǎn)讓及融資信息，為34個(gè)項(xiàng)目成功融資2.7億元。
