3月19日下午,從安徽省十一屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上獲悉,財(cái)政部核定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)分配安徽省發(fā)行地方政府債券額度為77億元。經(jīng)安徽省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn),省政府相應(yīng)調(diào)整了2009年省本級(jí)預(yù)算,增加省本級(jí)預(yù)算收入77億元,債券收入主要用于中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目省以下配套、省政府確定的重大公益性建設(shè)項(xiàng)目以及民生工程投入。
為積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)沖擊,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國(guó)務(wù)院決定今年由財(cái)政部代理發(fā)行2000億元地方政府債券,其中安徽省獲準(zhǔn)發(fā)行債券77億元,債券期限為3年。報(bào)經(jīng)省政府研究同意,省財(cái)政廳對(duì)債券收入進(jìn)行了合理分配,增加省本級(jí)一般預(yù)算支出37億元,增加省補(bǔ)助市縣支出40億元。債券資金主要安排用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項(xiàng)目及其他難以吸引社會(huì)投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制安排能夠通過市場(chǎng)化行為籌資的投資項(xiàng)目,不得安排經(jīng)常性支出。投資項(xiàng)目資金使用范圍主要包括:保障性安居工程,農(nóng)村民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施,醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)工程,以及自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
地方政府債券收入是地方政府財(cái)政收入重要組成部分,要全額納入預(yù)算管理。安徽省人大常委會(huì)要求,各級(jí)政府和各有關(guān)部門要按照批準(zhǔn)的預(yù)算及確定的投資項(xiàng)目安排債券資金,不得擠占、截留和挪用;使用債券資金的部門和單位,要將收支納入部門預(yù)算和單位預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的用途使用;財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)債券資金的監(jiān)管,建立和完善債務(wù)項(xiàng)目申報(bào)、審批、績(jī)效考評(píng)等制度,根據(jù)收支預(yù)算、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付資金,嚴(yán)密監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,不斷提高資金管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平,最大限度地發(fā)揮債券資金使用效益;審計(jì)和其他監(jiān)督部門要強(qiáng)化對(duì)債券資金使用情況的跟蹤審計(jì)和監(jiān)督,確保債券資金使用安全高效。