各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：
去冬以來，我國(guó)北方大部分地區(qū)雨雪明顯偏少，江河來水偏枯，水利工程蓄水嚴(yán)重不足，許多地區(qū)旱情嚴(yán)重，對(duì)夏糧生產(chǎn)和春耕備耕造成很大威脅。目前，隨著春耕備耕生產(chǎn)用水高峰期的來臨，春灌用水形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要求，保障糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，現(xiàn)就加強(qiáng)今年春灌用水管理工作通知如下：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年是實(shí)施"十一五"規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，這無疑對(duì)水利保障工作提出了更高的要求。去冬以來的嚴(yán)重旱情，給冬麥區(qū)抗旱保苗工作帶來了嚴(yán)重影響，也增加了保障春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的難度。各級(jí)水行政主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好今年春灌用水管理工作的重大意義，充分估計(jì)并高度重視保障今年春灌用水的困難和問題，把春灌用水管理作為當(dāng)前水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，制定措施，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)行業(yè)、部門、區(qū)域之間的用水矛盾，確保春灌用水管理工作有力、有序、有效開展。
二、積極開辟水源，千方百計(jì)增加灌溉水量，努力擴(kuò)大灌溉面積。一是要搶抓機(jī)遇，利用好各地桃花汛的有利時(shí)機(jī)，因地制宜地采取蓄、引、提等多種措施，盡可能多地增加可灌水量；二是要抓緊修復(fù)水毀工程，檢修與維護(hù)灌排設(shè)施，盡快恢復(fù)和提高其蓄水、輸水和配水功能；三是要加快灌排工程的續(xù)建配套與節(jié)水改造，使其盡早發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)用水管理，做到科學(xué)用水、計(jì)劃用水和節(jié)約用水。一是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的需求，統(tǒng)籌安排防汛與抗旱工作，統(tǒng)籌考慮春灌與全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要求；二是要制定科學(xué)合理的用水計(jì)劃，為用水管理提供可靠的依據(jù)；三是要實(shí)行節(jié)約用水，盡快建立總量控制與定額管理相結(jié)合的用水管理制度，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高用水效率。
四、保證信息暢通，加強(qiáng)春灌用水技術(shù)指導(dǎo)。針對(duì)復(fù)雜多變的天氣情況，各級(jí)水利部門一是要及時(shí)上報(bào)本地春灌用水狀況和工作開展情況，為上級(jí)部門科學(xué)決策提供基礎(chǔ)資料；二是要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉試驗(yàn)站的作用，積極開展土壤墑情測(cè)報(bào)和農(nóng)作物需水預(yù)測(cè)，并及時(shí)選派技術(shù)人員深入田間地頭，為農(nóng)民科學(xué)灌溉和節(jié)水灌溉提供技術(shù)指導(dǎo)。
五、制定和完善抗旱預(yù)案，保證在非正常情況下農(nóng)業(yè)供水有序進(jìn)行。各地要進(jìn)一步制定和完善抗旱預(yù)案，研究提出針對(duì)不同旱情等級(jí)的抗旱對(duì)策與應(yīng)急措施。根據(jù)旱情發(fā)展情況，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施，以保障抗旱工作有序進(jìn)行。目前尚未啟動(dòng)抗旱預(yù)案編制工作的地區(qū)，要盡快組織開展編制工作；已經(jīng)完成編制的，要根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)抗旱預(yù)案進(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，使之不斷完善。
六、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)田水利建設(shè)，從根本上提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱仍然是當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一，因此要根據(jù)新的形勢(shì)和要求，加快建立農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)和建后管理，不斷提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量，從根本上增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收提供可靠的保障。
為加強(qiáng)春灌用水管理工作的督導(dǎo)，近期水利部將派出工作組，深入部分糧食主產(chǎn)?。▍^(qū)）、水資源緊缺地區(qū)，督促、檢查、指導(dǎo)春灌用水工作。
