為切實(shí)幫助中小企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,內(nèi)蒙古自治區(qū)采取多項(xiàng)措施加大對中小企業(yè)的扶持力度。
一、多措并舉緩解中小企業(yè)融資難
一是強(qiáng)力推動國家及自治區(qū)加大中小企業(yè)金融支持力度政策、措施的貫徹執(zhí)行,并及時宣傳推廣各金融機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的典型經(jīng)驗(yàn)做法;二是擬組建自治區(qū)工業(yè)中小企業(yè)融資服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門共同為中小企業(yè)融資服務(wù);三是積極搭建融資平臺,召開項(xiàng)目推介會,向金融機(jī)構(gòu)推薦誠信中小企業(yè),促進(jìn)銀企合作;四是加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。目前自治區(qū)已備案的各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)已達(dá)82家,注冊資金25億元。成立了東北中小企業(yè)信用再擔(dān)保股份有限公司內(nèi)蒙古分公司;五是加大中小企業(yè)直接融資比重。積極培育中小企業(yè)上市,支持中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)行中小企業(yè)集合債券等進(jìn)行融資;六是加快小額貸款公司建設(shè)步伐。全區(qū)已批準(zhǔn)籌建小額貸款公司156家,注冊資金約110億元;七是加快中小企業(yè)金融意識的培育。一方面加大對中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,另一方面加大對中小企業(yè)的綜合培訓(xùn)力度,提高其誠信意識、金融意識和資信度。
二、完善和優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策。已出臺《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展和提高城鄉(xiāng)居民收入的意見》等多份文件,起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)促進(jìn)條例(草案)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)融資若干意見(草案)》,爭取2009年能夠出臺,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境;二是宣傳落實(shí)國家及自治區(qū)扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,包括稅收、融資、信貸、擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等各個方面,鼓勵企業(yè)用足用好這些優(yōu)惠政策和扶持資金;三是加大對各種收費(fèi)的清理力度,在國家取消100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的基礎(chǔ)上,自治區(qū)又取消和清理了108項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);四是完善中小企業(yè)引導(dǎo)調(diào)控體系,推進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和集聚發(fā)展。用中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金的投向,引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞“雙百工程”,搞好延伸、配套,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級;五是開展內(nèi)蒙古特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展課題研究,編制特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,引導(dǎo)中小企業(yè)向園區(qū)集中,培育特色產(chǎn)業(yè)集群;六是建立并完善中小企業(yè)社會化服務(wù)體系和信息化服務(wù)體系。組建中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立創(chuàng)業(yè)孵化器,開展銀河培訓(xùn),建設(shè)中小企業(yè)內(nèi)蒙古網(wǎng),建立中小企業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系等。
三、切實(shí)抓好中小企業(yè)培育工作
一是加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金支持力度。重點(diǎn)支持符合“雙百工程”(一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程和一個園區(qū)帶動百戶中小企業(yè)工程)的成長型企業(yè)發(fā)展。2008年在爭取國家中小企業(yè)專項(xiàng)資金1902萬元的基礎(chǔ)上,自治區(qū)財(cái)政又安排了1億元專項(xiàng)資金對中小企業(yè)予以支持,2009年將進(jìn)一步加大扶持力度;二是掌握中小企業(yè)發(fā)展動態(tài)。建立中小企業(yè)臺賬,及時了解和幫助解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難;每年更新成長性中小企業(yè)名單,向社會公開;建立“中小企業(yè)項(xiàng)目庫”等;三是多部門協(xié)作,提高服務(wù)中小企業(yè)水平。政府各部門、園區(qū)管委會及擔(dān)保、金融、郵政、中小服務(wù)機(jī)構(gòu)等部門積極合作,拓展思路,創(chuàng)新方法,積極搭建各種平臺,開展多樣化培訓(xùn),幫扶企業(yè)拓展市場等,對中小企業(yè)的服務(wù)力度不斷加強(qiáng);四是積極打造中小企業(yè)誠信環(huán)境,開展“內(nèi)蒙古自治區(qū)誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家評選活動”,向社會公布731家誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家名單,全面推進(jìn)信用制度建設(shè)。