3月18日上午，我國第一部以地圖形式真實記錄地震災害全過程的大型綜合地圖集——《汶川地震災害地圖集》首發(fā)儀式在北京舉行。
由科技部、國家測繪局、民政部、國家發(fā)展和改革委員會4部門聯(lián)合主編、眾多相關領域?qū)＜覍W者共同傾情打造的這部全景記錄汶川特大地震從災害發(fā)生到災后恢復重建規(guī)劃整個過程，為國家巨災防御提供決策參考，為地震災害研究和增強大眾防災減災意識提供翔實史料的精品地圖集，將為浩大的災后重建工程提供又一個科學決策依據(jù)。國家測繪局副局長李維森出席圖集首發(fā)儀式并代表主持圖集編制出版工作的4部門講話。
李維森說，《汶川地震災害地圖集》是我國第一部以地圖形式真實記錄地震災害全過程的綜合性圖集，具有較高的宣傳教育和史料文獻價值。參與圖集編制的各個單位和部門利用專業(yè)特長，積極提供圖集相關的大量資料和數(shù)據(jù)，圖集所采用的資料均來源于國家相關部門的權威數(shù)據(jù)和信息，具有高度的權威性和準確性。今天我們在這里舉行首發(fā)儀式，正式向大家推出這部大型綜合地圖集，希望能夠充分發(fā)揮該地圖集的作用，更好地服務汶川地震災后恢復重建工作，同時也能為國家巨災防御提供決策參考，為地震災害研究和增強大眾防災減災意識提供翔實資料。目前，按照國務院《關于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見》和《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》中“加強基礎測繪工作，恢復建設測繪基準點，建設地理信息系統(tǒng)”的要求，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織、認真實施、扎實推進的原則，國家測繪局已完成了災后恢復重建測繪保障的前期準備工作，對災區(qū)測繪基準基礎設施的恢復重建進行了科學規(guī)劃，制定了災后恢復重建測繪保障的具體實施方案，正緊張有序地加快推進災后恢復重建測繪保障各項實施工作。
汶川特大地震是新中國成立以來破壞性最強、涉及范圍最廣、救災難度最大的一次地震災害。地震發(fā)生后，舉國上下萬眾一心，眾志成城，展開了氣壯山河的抗震救災、恢復重建工作。國家減災委員會和科技部聯(lián)合成立抗震救災專家組，針對汶川地震開展了多學科的綜合性研究，取得了大量的監(jiān)測信息、評估數(shù)據(jù)和豐碩的研究成果。國家汶川地震災后重建規(guī)劃組根據(jù)地震災區(qū)實際情況，制定了《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》。國家測繪局積極快速響應，發(fā)揮專業(yè)特長，集合優(yōu)勢力量，為抗震救災、恢復重建工作獲取、提供了大量基礎地理信息數(shù)據(jù)及遙感影像，編制并提供了近百種上千幅專題地圖，成為領導決策、專家研究、部隊救援的重要工具，在抗震救災的各個階段發(fā)揮了重要作用。
地圖集在地震災害信息的時空表達等方面獨具優(yōu)勢，是挖掘災害數(shù)據(jù)、直觀反映地震災害系統(tǒng)的有效手段。以前，我國對地震災害的記錄多以文字方式為主，尚無一部全景記錄某次大震從災害發(fā)生到災后重建整個過程的綜合性地圖集，為地震災害研究留下了很多遺憾。有鑒于此，2008年6月，科技部、國家測繪局、民政部、國家發(fā)展和改革委員會等部門通過協(xié)商，決定利用相關成果，聯(lián)合組織編制一部全面反映汶川特大地震情況的綜合地圖集。
《汶川地震災害地圖集》緊緊圍繞汶川地震災害這一主題，在“區(qū)域災害系統(tǒng)”理論指導下，以基礎地理信息數(shù)據(jù)和航天航空影像數(shù)據(jù)為載體，充分集成利用有關的權威資料和信息，綜合描述和反映了汶川地震災區(qū)的孕災環(huán)境、承災體、致災因子和災害分布及特征，全面記錄了從地震發(fā)生到應急救援、災情快速評估、災后恢復重建各個階段性過程及災情變化，充分表現(xiàn)了我國政府及人民在應對汶川特大地震災害和抗震救災過程中的偉大壯舉。整部圖集由序圖、孕災環(huán)境、承災體、致災因子、災情評估、災害響應、恢復重建和附錄等8大部分、43個主題組成。
圖集編制是一項重大工程，時間緊，任務重，參加編制的單位多。為切實加強領導，保證工程的順利進行，成立了圖集編纂委員會和圖集編輯部?？萍疾俊覝y繪局、民政部、國家發(fā)展和改革委員會等部門相關領導和德高望重的科學顧問組成圖集編纂委員會，負責組織對圖集總體編制方案的評審，指導圖集的編制工作，決策與協(xié)調(diào)圖集編制過程中的重大事項，組織對圖集成果的驗收。徐冠華院士、馬宗晉院士、潘云鶴院士、陳俊勇院士、謝禮立院士、高俊院士、王家耀院士等科學顧問為圖集編制建言獻策，對總體設計和編制過程精心指導、悉心把關，對圖集內(nèi)容、編排結構、表現(xiàn)方法等的科學性、準確性、合理性提出了許多寶貴的指導意見和建議，極大提高了圖集的科學性和質(zhì)量。在圖集編纂委員會領導和協(xié)調(diào)下，在圖集學術主編及專家組組長史培軍教授、地圖主編陳軍教授和編輯部全體成員的共同努力下，圖集編制單位和相關專家分工合作，團結協(xié)作，大膽創(chuàng)新，不辭辛勞，克服了重重困難，僅用短短的6個月時間就圓滿完成了通常需要兩到三年時間才能完成的圖集設計與編制工作，創(chuàng)下了快速編制高水平綜合性地圖集的紀錄，成為我國多部門、多單位聯(lián)合開展大型地圖集編制工作的又一個成功范例。
《汶川地震災害地圖集》與傳統(tǒng)地圖集在信息源、容量、表達方式以及兼容擴展等方面有較大的差別。圖集綜合運用三維GIS、數(shù)據(jù)庫、遙感、數(shù)字制圖、數(shù)字印刷等先進技術方法，汲取現(xiàn)代平面藝術設計理念，采用地圖、影像、圖片、圖表、文字等多種可視化表達手段，設計了符合特大地震災害特點的地圖表示方法、色彩、符號系統(tǒng)等，從不同視角、不同層次，形象、客觀地表達汶川特大地震災害的基本特征、時空分布與主要過程，內(nèi)容翔實、資料權威、設計科學、通俗易懂、形式新穎、裝幀精美，實現(xiàn)了科學性、實用性、史料性和藝術性的完美結合，具有較高的藝術水平。
