3月16日下午，交通運(yùn)輸部召開部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于交通運(yùn)輸部“三定”規(guī)定的文件精神，部署落實(shí)交通運(yùn)輸部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。部黨組書記、部長李盛霖強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)探索實(shí)行大部門體制改革、發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的重大意義，準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸部“三定”規(guī)定的主要特點(diǎn)，力爭用一年多一些的時(shí)間基本完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作。
李盛霖指出，這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是在我國改革開放30年之際啟動(dòng)的新一輪國家行政管理體制改革，是對(duì)我們黨治國理政成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)改革開放以來五次政府機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深化。黨的十七屆二中全會(huì)對(duì)這次機(jī)構(gòu)改革明確提出了“三個(gè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)探索”的要求，組建交通運(yùn)輸部就是探索實(shí)行職能統(tǒng)一的大部門體制的重要組成部分，要深刻理解這次部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的重大意義。
李盛霖強(qiáng)調(diào)，探索實(shí)行大部門體制、發(fā)展綜合運(yùn)輸體系，符合我國交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際和世界交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律和趨勢，符合科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，符合實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，符合優(yōu)化總體布局、發(fā)揮組合效率的內(nèi)在要求。按照交通運(yùn)輸部“三定”規(guī)定實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，將使交通運(yùn)輸工作站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。廣大干部職工要從已經(jīng)熟悉的傳統(tǒng)的公路水路發(fā)展模式中跳出來，站在發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的高度來謀劃和推進(jìn)交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)發(fā)展。
李盛霖指出，在“三定”規(guī)定起草擬訂過程中，交通運(yùn)輸部對(duì)近年來制約交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制等問題進(jìn)行了梳理，對(duì)促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)、理順外部職責(zé)關(guān)系以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和編制等長期存在的突出問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分理解和大力支持下，交通運(yùn)輸部“三定”規(guī)定在解決上述問題方面取得了較大進(jìn)展。
李盛霖強(qiáng)調(diào)，機(jī)構(gòu)改革涉及職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)整合、人員定崗、機(jī)制完善等，工作頭緒多、任務(wù)重，必須做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，按照部“三定”規(guī)定實(shí)施方案確定的要求，按照精簡統(tǒng)一效能和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則，做到整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，突出重點(diǎn)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過渡。
一要切實(shí)把機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案落實(shí)到位。各司局要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)中央有關(guān)文件的精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署要求上來，統(tǒng)一到機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案的要求上來，做到服從大局、服務(wù)全局、嚴(yán)肅紀(jì)律、令行禁止。在機(jī)構(gòu)改革實(shí)施中，要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用、廣大黨員的先鋒模范作用。
二要切實(shí)做好干部到位和人員定崗工作。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守干部管理規(guī)定和人事工作紀(jì)律，選準(zhǔn)用好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，完成好人員定崗和競爭上崗工作，努力做到人崗相適、人盡其才。在推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革中，要與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與調(diào)整優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和提高整體素質(zhì)相結(jié)合，增強(qiáng)活力，提升機(jī)關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好交通運(yùn)輸行業(yè)排頭兵的作用。
三要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提高“五個(gè)能力”。提高戰(zhàn)略思維和科學(xué)謀劃的能力，把握交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨螅惶岣呓煌ㄟ\(yùn)輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展能力，增強(qiáng)決策和實(shí)施的針對(duì)性和有效性，完善社會(huì)管理和公共服務(wù)；提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，加強(qiáng)和改善宏觀管理，發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；提高依法行政的能力，加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織保障，健全交通運(yùn)輸和建設(shè)市場監(jiān)管體系；提高交通運(yùn)輸安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力，著力構(gòu)建長效機(jī)制。
四要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，使機(jī)關(guān)全體同志充分認(rèn)識(shí)這次改革的重要意義，正確對(duì)待機(jī)構(gòu)調(diào)整和可能出現(xiàn)的崗位變化，以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度積極支持改革、參與改革，確保改革的平穩(wěn)推進(jìn)。
會(huì)議由部黨組副書記、副部長翁孟勇主持。部黨組成員、副部長高宏峰宣讀了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《交通運(yùn)輸部主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，部黨組成員、副部長徐祖遠(yuǎn)宣讀了部黨組討論通過的《交通運(yùn)輸部“三定”規(guī)定實(shí)施方案》。
部黨組成員、副部長馮正霖，部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長楊利民，離退休部領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。部總工，部機(jī)關(guān)在編干部，部屬在京單位、部管社團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志和離退休干部黨支部書記參加了會(huì)議。
