記者3月上旬從省財(cái)政廳獲悉，2009年，山西省財(cái)政部門(mén)繼續(xù)將和諧山西建設(shè)作為支出保障重點(diǎn)，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大民生事業(yè)投入力度。其中省本級(jí)預(yù)算中 “五大惠民工程”項(xiàng)目資金安排47.6億元，比上年增加13.4億元，增長(zhǎng)39.2％。
在教育方面，進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到中央出臺(tái)的基準(zhǔn)定額；從1月1日起在義務(wù)教育階段教師中實(shí)施績(jī)效工資，確保教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資。全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，在2010年前完成山西省所有中小學(xué)校舍維修加固改造任務(wù)。落實(shí)中央關(guān)于普通本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡發(fā)展。
在就業(yè)方面，積極完善社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、小額貸款貼息、稅費(fèi)減免等財(cái)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)，并加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主擇業(yè)、平等就業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年要幫助4萬(wàn)名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，培訓(xùn)農(nóng)民100萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力30萬(wàn)人。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。健全完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，解決好14萬(wàn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的就醫(yī)問(wèn)題。進(jìn)一步支持縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，兩年之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)“村覆蓋、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、縣提高”的目標(biāo)。
在社會(huì)保障方面，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)試點(diǎn)縣60歲以上的老年人實(shí)施財(cái)政補(bǔ)助，2009年覆蓋300萬(wàn)人。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助水平，完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度及災(zāi)害救助等補(bǔ)助政策，盡快出臺(tái)能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老辦法。
在保障性住房方面，加大對(duì)城市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)支持力度，采取貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式，用兩年時(shí)間解決全省25萬(wàn)戶城市低收入家庭住房困難問(wèn)題。支持國(guó)有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū)改造和城市棚戶區(qū)改造，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成11萬(wàn)戶國(guó)有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū)和8萬(wàn)戶城市居民棚戶區(qū)改造任務(wù)；啟動(dòng)省屬重點(diǎn)非煤礦山的棚戶區(qū)治理。擴(kuò)大農(nóng)村困難群眾危房改造試點(diǎn)，今年再解決2.2萬(wàn)戶農(nóng)村困難群眾的住房問(wèn)題。
在文體事業(yè)方面，加大公益文化事業(yè)投入，推進(jìn)省圖書(shū)館、科技館、體育中心、大劇院等重點(diǎn)公益文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；積極支持“兩區(qū)”基層文化站、農(nóng)民體育健身、文化信息資源共享、送書(shū)下鄉(xiāng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村公益電影放映以及農(nóng)村無(wú)線覆蓋等重點(diǎn)工程，推進(jìn)山西省農(nóng)村公共文化體系建設(shè)。
