中國近年來已成為眾多國際大科學(xué)計劃的積極參與者。國際熱核聚變計劃、伽利略計劃、全球?qū)Φ赜^測系統(tǒng)、人類基因組計劃、地球空間雙星探測計劃……在許多大眾耳熟能詳?shù)闹卮髧H科技計劃中,都有中國科學(xué)家活躍的身影。
“中醫(yī)藥國際科技合作計劃”就是中國主動利用全球資源開展科技創(chuàng)新合作的一個例子。這個由中國政府倡議制定的國際大科學(xué)工程研究計劃于2006年7月正式啟動。兩年多來,很多國家對參與該計劃表現(xiàn)出極高的興趣,例如奧地利,已經(jīng)在中醫(yī)藥領(lǐng)域開始同中國開展專項合作。目前,中國科技部正在同歐盟磋商將中醫(yī)藥合作納入歐盟科技框架計劃,這是中國發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織實施“以我為主”的國際大科學(xué)合作計劃的一次成功實踐。
科技部國際合作司司長靳曉明在接受人民日報記者采訪時說,國際科技合作已經(jīng)成為中國提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要推動力量。中國堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支持發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針,不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),拓寬合作渠道,創(chuàng)新合作方式,提升合作層次,實現(xiàn)了從一般性、被動式科技合作向全方位、主動利用全球科技資源的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。目前,中國已經(jīng)同97個國家和地區(qū)簽訂了103個政府間科技合作協(xié)議或政府間經(jīng)濟、技術(shù)合作協(xié)議,與150多個國家和地區(qū)建立了科技合作與交流關(guān)系,形成了較為完整的政府間科技合作框架。
科技外交在中國總體外交中的地位和作用日益上升。在2008年12月第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中,中美能源和環(huán)境合作十年規(guī)劃取得重大進展;中俄“做共同創(chuàng)新的科技合作伙伴”已成為中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的五大主要內(nèi)容之一,科技合作是目前中俄關(guān)系中發(fā)展?jié)摿薮蟮囊粋€領(lǐng)域;2007年底,中日兩國簽署的《關(guān)于進一步加強中日氣候變化科學(xué)技術(shù)合作的聯(lián)合聲明》,成為繼中日政府科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定之后的第二個政府級別的科技合作文件。中國和巴西合作開展的地球資源衛(wèi)星項目被兩國領(lǐng)導(dǎo)人譽為南南科技合作的典范。
中國不斷加大科技支援發(fā)展中國家的力度。從上世紀80年代末起,中國開始舉辦面向發(fā)展中國家技術(shù)人員和政府官員的國際培訓(xùn)班。2001年至2008年,中國科技部共組織舉辦發(fā)展中國家技術(shù)培訓(xùn)班245個,來自上百個國家和地區(qū)的4543人次接受了培訓(xùn),內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、新能源、醫(yī)藥與醫(yī)療、汽車、化工機械、信息技術(shù)、環(huán)境資源等,為中國適用技術(shù)和企業(yè)“走出去”開辟了渠道。許多非洲國家對中國幫助他們培養(yǎng)人才、建設(shè)科研基礎(chǔ)設(shè)施、興辦科技開發(fā)區(qū)等寄予厚望。莫桑比克政府一位科技官員滿懷感激地說,過去中國幫助非洲謀求民族解放,如今中國幫助非洲用科技謀求經(jīng)濟發(fā)展。
近年來,中國充分利用國際科研資源,在開放和全球化的環(huán)境中推進自主創(chuàng)新,中國科技的國際地位有了跨越式提升。中國綜合國力的提高和科技實力的增強已得到國際社會普遍認可,許多國家大幅增加同中國開展科技合作的投入,視中國為平等的合作伙伴和參與者。歐洲主要國家都制定了對華科技合作戰(zhàn)略。比如,英國近幾年為開展對華科技合作不僅專門立項,還投入資金2700萬英鎊。英國研究理事會在北京設(shè)立了代表處,英國駐華外交機構(gòu)中負責(zé)科技交流的人員有14人。
目前,全球創(chuàng)新和研究中心向新興市場國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢越來越明顯。世界知識產(chǎn)權(quán)組織今年1月27日發(fā)布的年度報告顯示,中國2008年的《專利合作條約》申請量排名已從2007年的第七位上升到了第六位。其中,僅中國華為技術(shù)有限公司就申請了1737件,首次成為全球第一大國際專利申請公司。中國在專利申請領(lǐng)域顯現(xiàn)出強勁發(fā)展?jié)摿?。世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·格里評價說:“中國的國際專利申請量迅速增長,這種增長反映出中國的科技創(chuàng)新能力在不斷增強?!?/p>