3月7日,全國政協(xié)委員,交通運輸部黨組成員、國家郵政局局長馬軍勝接受《中國交通報》記者采訪,就他與其他委員聯(lián)名提交的關(guān)于加快普及大眾化電子商務(wù)的提案,展開話題。
馬軍勝委員強調(diào),電子商務(wù)由于可以減少流通環(huán)節(jié)、加快流通速度、降低交易成本、便捷百姓生活,正在逐漸成為有利于社會經(jīng)濟發(fā)展、信息化普及的重要交易模式。去年,全國個人間網(wǎng)上購物銷售額1320億元,占到社會商品零售額的一個百分點,由此帶動的包裹快遞量約5億件。按照網(wǎng)上購物近年翻番增長的發(fā)展速度預(yù)判,快遞業(yè)依托電子商務(wù)平臺發(fā)展的前景不可估量。因此,馬軍勝建議加快普及大眾化電子商務(wù)平臺的建設(shè),意在將電子商務(wù)與郵政快遞業(yè)“捆綁”發(fā)展,以培育和壯大郵政快遞市場。
“從近年的發(fā)展情況看,電子商務(wù)已經(jīng)成為快遞業(yè)重要增長極。如果國家有關(guān)部門不斷完善電子商務(wù)發(fā)展政策,社會不斷擴大電子商務(wù)使用領(lǐng)域,這種新的商務(wù)模式不僅能大大促進郵政業(yè)的發(fā)展,甚至可以改變郵政業(yè)態(tài)的發(fā)展模式?!瘪R軍勝對此很有信心。
馬軍勝帶來的另一份提案則把關(guān)注度放在了農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。目前,全國6萬余個郵政網(wǎng)點中,68.2%在農(nóng)村;592萬公里的郵路中,62%在農(nóng)村。由于農(nóng)村郵政設(shè)施建設(shè)年限早,陳舊老化問題比較突出;網(wǎng)點不足,服務(wù)手段不能適應(yīng)通郵需求,在部分邊遠地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,還有不少服務(wù)盲點。農(nóng)村是郵政部門開展普遍服務(wù)的基礎(chǔ)。隨著我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步推進,農(nóng)村群眾的用郵需求也在不斷提高。馬軍勝建議加大農(nóng)村郵政服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快農(nóng)村郵政網(wǎng)點和配套設(shè)施的更新改造進程。
不難看出,馬軍勝的提案一個是保民生、促內(nèi)需,一個是求發(fā)展、謀突破。他告訴記者,在金融危機仍在蔓延的背景下,郵政業(yè)一方面要保證人民群眾、特別是廣大農(nóng)民的用郵需求,加快和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量;另一方面,則要苦練內(nèi)功,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強行業(yè)發(fā)展的潛力和活力。
面對2009年郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量、業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)兩位數(shù)增長的目標,馬軍勝表示,將以貫徹實施新“三定”規(guī)定為契機,推動建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系,加強普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的保障監(jiān)督工作。盡快建立快遞市場準入制度,強化郵政市場服務(wù)和監(jiān)管工作。進一步完善郵政業(yè)法規(guī)體系,加強政策環(huán)境建設(shè)。加強政府服務(wù)工作,不斷優(yōu)化郵政業(yè)發(fā)展環(huán)境。