“今年的政府工作報(bào)告貫穿了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主線(xiàn)，非常鼓舞和振奮人心?！痹趶V西壯族自治區(qū)代表團(tuán)駐地，公安部邊防管理局政委傅宏裕代表接受記者采訪(fǎng)時(shí)，先從審議政府工作報(bào)告談起。
公安邊防部隊(duì)是我們國(guó)家部署在沿邊沿海地區(qū)的一支重要武裝執(zhí)法力量。傅宏裕表示，通過(guò)審議政府工作報(bào)告，更加明確了公安邊防部隊(duì)肩負(fù)的重大責(zé)任。
一支能打硬仗的隊(duì)伍
“公安邊防部隊(duì)歷來(lái)以能打硬仗著稱(chēng)?！备岛暝Ｕf(shuō)。
在去年的奧運(yùn)安保任務(wù)中，公安邊防部隊(duì)成功護(hù)衛(wèi)奧運(yùn)圣火珠峰傳遞，圓滿(mǎn)完成了青島奧帆賽和秦皇島足球賽海上安全保衛(wèi)及部分口岸邊防檢查任務(wù)。
“5·12”汶川大地震發(fā)生后，公安邊防部隊(duì)迅速組織4支醫(yī)療搶險(xiǎn)隊(duì)共660人赴四川參加抗震救災(zāi)，廣東總隊(duì)醫(yī)療搶險(xiǎn)隊(duì)是第一支到達(dá)災(zāi)區(qū)的外省醫(yī)療隊(duì)。4支醫(yī)療搶險(xiǎn)隊(duì)先后轉(zhuǎn)戰(zhàn)5個(gè)縣市、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，連續(xù)奮戰(zhàn)30多天，從廢墟中救出生還者68人，挖出遇難者遺體471具，救治傷員2萬(wàn)多人。在抗震救災(zāi)中，公安邊防部隊(duì)有1個(gè)單位和1名個(gè)人被中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委授予“全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體”和“全國(guó)抗震救災(zāi)模范”。
大走訪(fǎng)化解矛盾糾紛1．6萬(wàn)起
“政府工作報(bào)告提出的‘三?！目傄笸耆泻线叿拦ぷ鲗?shí)際。”傅宏裕認(rèn)為，保穩(wěn)定是保增長(zhǎng)、保民生的重要前提，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，也就根本談不上保增長(zhǎng)、保民生。同樣，保增長(zhǎng)、保民生是維護(hù)穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定也做不好。因此，邊防工作要緊緊圍繞“三?！笨傄?，有利于“三保”的事要積極去做，不利的堅(jiān)決去改，為沿邊沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
為了解掌握金融危機(jī)給沿邊沿海地區(qū)治安形勢(shì)帶來(lái)的新情況新問(wèn)題，從去年12月1日開(kāi)始，全國(guó)公安邊防部隊(duì)按照公安部黨委的統(tǒng)一部署，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和基層民警近60萬(wàn)人次深入邊防轄區(qū)開(kāi)展大走訪(fǎng)活動(dòng)，全面摸排情況。
傅宏裕介紹，從大走訪(fǎng)了解掌握的情況看，目前全國(guó)邊境一線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有9994家企業(yè)停產(chǎn)、3407家企業(yè)破產(chǎn)、8762家企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，裁減員工342789人，返鄉(xiāng)民工297479人。
“邊防轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)有新的變化。”傅宏裕對(duì)記者說(shuō)，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、停產(chǎn)倒閉帶來(lái)的矛盾糾紛和群體性事件隱患增多。邊防部隊(duì)在此次大走訪(fǎng)中，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)兀央[患消除在萌芽狀態(tài)，先后化解矛盾糾紛16112起，妥善處置群體性事件449個(gè)，解決上訪(fǎng)問(wèn)題257個(gè)，整治治安問(wèn)題4659個(gè)，幫助20553名失業(yè)人員找到了新的工作。
有7123名邊防民警任“村官”
傅宏裕表示，下一步，全國(guó)公安邊防部隊(duì)要著重抓好“三深入”：
———深入分析情況。各總隊(duì)在對(duì)金融危機(jī)給邊防轄區(qū)治安穩(wěn)定帶來(lái)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行一次全面的分析，提出建議和對(duì)策，專(zhuān)題向黨委政府報(bào)告。
———深入化解矛盾糾紛。全面排查邊防轄區(qū)的矛盾糾紛，注重從群眾的角度看問(wèn)題、想辦法；注重從群眾的切身利益入手了解問(wèn)題的原因和癥結(jié)；注重從解決群眾的困難入手理順情緒、消除積怨。
———深入排憂(yōu)解難。結(jié)合大走訪(fǎng)活動(dòng)，全面走訪(fǎng)掌握邊防轄區(qū)的企業(yè)特別是停工停產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，從分析形勢(shì)、加強(qiáng)內(nèi)部管理、調(diào)解勞資糾紛等方面給予具體指導(dǎo)，提供有關(guān)信息。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)、企業(yè)和群眾，幫助下崗職工、失業(yè)人員、困難群眾就業(yè)。
“公安邊防部隊(duì)在積極地關(guān)注民生問(wèn)題的同時(shí)，還要更加積極地幫助鞏固基層政權(quán)建設(shè)。”傅宏裕介紹，民警任“村官”，是公安邊防部隊(duì)做群眾工作的一個(gè)重要舉措。目前有7123名邊防民警在村黨支部和村委會(huì)任職。
廣東雷州市北和鎮(zhèn)是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困鎮(zhèn)，人多地少，基層黨組織缺乏活力，群眾矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。湛江邊防支隊(duì)康港邊防派出所6名民警擔(dān)任轄區(qū)村委班子職務(wù)后，把部隊(duì)好的黨建工作做法和經(jīng)驗(yàn)帶到地方，協(xié)助這里建立健全培訓(xùn)上崗制度、考核獎(jiǎng)懲制度、例會(huì)制度等一系列規(guī)章制度，推動(dòng)村委會(huì)依法管理、民主管理。同時(shí)，幫助調(diào)整健全治保會(huì)、護(hù)村隊(duì)等群防群治組織，開(kāi)展治安巡邏行動(dòng)，轄區(qū)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，5個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了刑事“零發(fā)案”。北和鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳小華說(shuō)，邊防民警村官是黨和政府聯(lián)結(jié)群眾的新橋梁；是鞏固基層政權(quán)的新途徑；是部隊(duì)參與民生建設(shè)的新形式；是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新力量。
傅宏裕最后表示：公安邊防部隊(duì)要更加積極地維護(hù)好邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定。邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定與全國(guó)和諧穩(wěn)定大局息息相關(guān)。要強(qiáng)化邊境防控力度，堅(jiān)決打擊走私、偷渡、販毒、販槍以及危害國(guó)家主權(quán)、政權(quán)的違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)沿邊沿海地區(qū)安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)今年政府工作各項(xiàng)目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
