進入21世紀，能源安全和環(huán)境保護已成為全球化的問題。許多國家都將緩解能源供需矛盾、應(yīng)對氣候變化列為頭等大事，并紛紛制定了發(fā)展戰(zhàn)略。
與其他國家相比，雖然我國化石能源儲量在世界上屬于中等水平，但人均化石能源擁有量卻遠低于世界平均水平。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，能源問題已成為制約我國社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高的瓶頸所在。
我國能源發(fā)展目前主要面臨哪些問題？未來的支柱性能源有哪些？基于國情，我國在能源利用方面要注意哪些問題？在能源研究方面還有哪些“短板”？就公眾普遍關(guān)心的這些話題，在兩會召開前夕，國家能源專家咨詢委員會副主任、中國工程院副院長杜祥琬院士接受了《科學時報》記者的專訪。
有方針，缺規(guī)劃
《科學時報》：你認為目前我國在能源發(fā)展方面主要面臨哪些問題？
杜祥琬：一是節(jié)能優(yōu)先，二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，三是保證供給。在2006年召開的全國科學技術(shù)大會上，胡錦濤總書記就提出：“要把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護技術(shù)放在優(yōu)先位置，下決心解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題?！蹦茉磻?yīng)當作為國民經(jīng)濟依托的基石、戰(zhàn)略性的重點領(lǐng)域來對待，這項方針已經(jīng)非常明確了?，F(xiàn)在最需要厘清的就是實現(xiàn)目標的戰(zhàn)略。
目前，中國基本上還是低效、粗放、污染型的能源體系，亟須向高效、潔凈、安全的現(xiàn)代化能源體系轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，需要作兩方面的改變，一是要降低傳統(tǒng)化石能源在總能源需求中所占的比例，并使其潔凈化；二是要增加清潔能源的供給量。這個能源體系的轉(zhuǎn)變，實際上是能源革命，大約需要幾十年的時間。
我國當前以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)使得環(huán)境壓力日益增大?；茉刺貏e是煤炭使用產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放，是造成大氣污染的主要來源。目前，我國是世界二氧化硫第一大排放國，二氧化碳排放也居世界之首（盡管人均排放遠低于發(fā)達國家）。兩者的排放量已分別達到每年2500萬噸和55億噸，如不采取有效措施，到2020年，將大大超出環(huán)境容量。
當前和今后一個時期，煤仍是我國能源的第一貢獻者，環(huán)境的制約要求我們必須大力推進煤的高效、潔凈化利用，并將之視為一項國家戰(zhàn)略。近年來，我國在減少二氧化碳排放方面也受到了越來越大的國際壓力。在上述背景下，向更趨合理的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變就成為必然的發(fā)展趨勢。
《科學時報》：目前我國在能源發(fā)展和利用方面是否已有國家層面的規(guī)劃？
杜祥琬：我國目前在這方面還是“有方針，缺規(guī)劃”。不過，據(jù)我所知，國家能源局正在著手為2030年以前我國的能源發(fā)展制定總體規(guī)劃。中國工程院也正在組織專家進行“中國能源中長期（2030~2050年）發(fā)展戰(zhàn)略研究”，以為其提供決策支撐。這一項目將于今年年底前結(jié)題。
大力發(fā)展核能和可再生能源
《科學時報》：你認為哪些清潔能源是主攻的方向？
杜祥琬：清潔能源主要包括核能和可再生能源，它們將逐步成為我國能源的重要支柱。
就核能而言，其應(yīng)用開發(fā)應(yīng)采取“三步走”的方針，即熱中子反應(yīng)堆——快中子增殖堆——受控核聚變堆。當前，核能利用應(yīng)以開發(fā)熱中子反應(yīng)堆技術(shù)為主，同時加快開展快中子增殖堆的研究，并前瞻布局受控核聚變堆技術(shù)的攻關(guān)工作。從當前來看，要立足于二代和二代改進型技術(shù)，積極掌握三代技術(shù)。二代和二代改進型技術(shù)目前已經(jīng)相對成熟。與之相比，三代核電設(shè)備引進的比例和多少，應(yīng)該取決于消化、吸收該技術(shù)的速度。到本世紀中期，核電在我國總能源需求中所占的比例應(yīng)達到10%以上。
《科學時報》：可再生能源又包括哪些？
杜祥琬：可再生能源主要包括風能、水能、太陽能和生物質(zhì)能等。我國風能資源豐富的地區(qū)主要分布在內(nèi)蒙古、新疆和甘肅河西走廊，華北和青藏高原的部分地區(qū)，沿海及附近島嶼，陸上風能資源大于海上。從資源儲量、開發(fā)成本以及與負荷中心的距離考慮，我國近中期風電開發(fā)應(yīng)遵循“以陸上為主，因地制宜地開發(fā)海上風電”的原則。如果能夠?qū)︼L能資源加以充分利用，將能獲得總計7億～12億千瓦電力。其中，陸上6億～10億千瓦，海上1億～2億千瓦。
金融危機對我國太陽能產(chǎn)業(yè)來說是個機遇。以前，我國太陽能光伏企業(yè)從硅材料供應(yīng)到產(chǎn)品銷售都非常依賴國外市場。此次金融危機迫使它們要面向國內(nèi)市場，解決兩頭在外的問題，即技術(shù)升級、提高轉(zhuǎn)化效率、降低生產(chǎn)成本。這將推動光伏企業(yè)更多地掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，進一步開拓市場。我國太陽能發(fā)展前景光明。
我國常規(guī)電力資源以煤炭和水能為主，水能僅次于煤炭，居于十分重要的地位。到2020年，常規(guī)水電裝運機容量將達到3.2億千瓦，占電力總裝機容量的20%，開發(fā)程度達60%。
我國能源的緊張，突出表現(xiàn)在石油上。其對外依存度已達50%，且需求持續(xù)高速增長。在眾多的可再生和新能源中，生物質(zhì)能源是目前唯一能對石油液體運輸燃料以及塑料等上千種石化產(chǎn)品生產(chǎn)原料進行直接替代的。中國工程院“中國可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組提出，到2020年，我國可以建設(shè)一個年產(chǎn)1億噸的“生物質(zhì)油田”，除用液體生物運輸燃料、生物質(zhì)化工產(chǎn)品每年直接替代5000萬噸石油外，還可通過生物質(zhì)發(fā)電每年替代6000萬噸煤炭，相當于一個綠色的“神東煤田”。替代下來的煤炭在解決了二氧化碳固定問題后可以生產(chǎn)FT柴油，間接替代石油。
可再生能源將逐步由補充能源變?yōu)橹髁髂茉础５奖臼兰o中葉，可再生能源對我國總能源的貢獻將達30%左右。
節(jié)能優(yōu)先
《科學時報》：雖然地大物博，但就人均資源占有量而言，我國是一個小國、窮國?；谶@樣的國情，你認為我國在能源利用方面要注意哪些問題？
杜祥琬：美國以占全世界5%的人口消耗了全世界25%的能源，而中國的人口是美國的4.2倍，如果中國的人均能耗跟美國人均能耗一樣，那就超過目前全世界總的能源需求量了。因此，對中國來說，節(jié)能是最大的戰(zhàn)略性問題。與能源開發(fā)相比，節(jié)能要優(yōu)先。
我認為，節(jié)能本身就是一種綠色能源，而且是一種零污染的綠色能源。僅以照明節(jié)能為例，我國每年照明用電大約是3000億度，如果都改用節(jié)能燈，可以節(jié)約1000億度電，而長江三峽電站每年的發(fā)電量是800億度，也就是說，我們可以節(jié)約出一個三峽電站還要多。
《科學時報》：你認為節(jié)能要從哪些方面著手呢？
杜祥琬：節(jié)能的方法有很多，包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能、產(chǎn)能端節(jié)能和用能端節(jié)能等。其中，用能端節(jié)能又包括工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能等。另外，還要構(gòu)建節(jié)約型的消費體系。中國要有越來越多的人達成這樣的共識，那就是“現(xiàn)代化不等于奢華”、“幸福指數(shù)不等于富裕指數(shù)”。作為人口大國，切不可把人均能耗、人均電力、人均轎車數(shù)等人均量作為現(xiàn)代化的指標與發(fā)達國家攀比，那是一種不可持續(xù)發(fā)展的生活方式。
《科學時報》：以發(fā)達國家為參照，你認為我國在能源研究方面還有哪些方面需要加強？
杜祥琬：我覺得最重要的是要加強基礎(chǔ)研究，同時加強產(chǎn)、學、研結(jié)合，推動企業(yè)創(chuàng)新。我們現(xiàn)在在能源領(lǐng)域的研究以跟蹤型為主，而引領(lǐng)未來則要靠基礎(chǔ)研究。化石能源的潔凈化需要創(chuàng)新，新能源的突破也需要創(chuàng)新，哪個國家先有突破性的創(chuàng)新，哪個國家才能引領(lǐng)未來的戰(zhàn)略方向。這是一個國家核心競爭力的重要體現(xiàn)。為此，從科技界到產(chǎn)業(yè)界，都應(yīng)該努力克服浮躁之風，踏踏實實從基礎(chǔ)研究作起。畢竟，只有科技的創(chuàng)新才能引領(lǐng)能源革命。 (科學時報 計紅梅)
