今后，北京市孤兒在成年時可獲得15萬元的一次性補貼，見義勇為人員特殊困難家庭一次性救助金標準從4萬元提高到10萬元。這些舉措，是5日市民政局公布的又一批利民新政。
孤兒可優(yōu)先入伍，成年后可獲補貼15萬元
孤兒成年后如何回歸社會是世界性難題。目前，北京市共有兒童福利機構(gòu)15所、床位1310張，在福利機構(gòu)積壓的超過18歲具有獨立生活能力和勞動就業(yè)能力的成年孤兒已超過100人，其中年齡最大的已經(jīng)年過半百。住兒童福利院年齡太大，回歸社會缺扶持，福利機構(gòu)安置浪費資源，又不利于調(diào)動孤兒回歸社會的主動性，他們的尷尬地位給民政安置帶來很大壓力。
北京市民政局制定的《北京市兒童福利機構(gòu)孤兒成年后安置辦法》，成為目前國內(nèi)解決這一難題的最新探索。為從根本上解決孤兒教育、住房、就業(yè)和社會保障等問題，經(jīng)市政府同意，市民政局制定了這一辦法，將在本月內(nèi)印發(fā)，自4月起試點執(zhí)行。
根據(jù)這一辦法，身體殘疾、無獨立生活能力和勞動就業(yè)能力的孤兒達到18周歲后，從兒童福利機構(gòu)轉(zhuǎn)入其他社會福利機構(gòu)，按照城市“三無”對象供養(yǎng)政策予以安置。具有獨立生活能力和勞動就業(yè)能力的孤兒成年后，由送養(yǎng)地的區(qū)縣政府負責安置；不能確定送養(yǎng)地的，由市民政局指定區(qū)縣政府安置；由市、區(qū)縣兩級財政提供每人15萬元的一次性補助金。在校就讀的孤兒成年后，由兒童福利機構(gòu)繼續(xù)供養(yǎng)直至畢業(yè)，畢業(yè)后按照本辦法進行安置。符合入伍條件的孤兒成年后，可優(yōu)先批準入伍。
市民政局局長吳世民告訴記者，財政支出的15萬元一次性補貼并不是直接發(fā)放到成年回歸社會的孤兒手里，而是撥付給負責安置孤兒的區(qū)縣，用于統(tǒng)籌解決孤兒回歸社會后的住房、工作和臨時性生活補貼，把他們“扶上馬，再送一程”。
能夠享受這一辦法扶持的，必須是本市兒童福利機構(gòu)認定的具有集體戶口的孤兒。他們回歸社會以后，如果工作單位不能接收戶口，可以轉(zhuǎn)入所在區(qū)縣為這一政策而設(shè)定的孤兒回歸社會專用集體戶口。這一辦法將從4月份起在本市部分經(jīng)濟條件較好的區(qū)縣開始試點，從有回歸意愿和較強生活能力的成年孤兒開始，預(yù)計年內(nèi)可解決本市福利機構(gòu)積壓成年孤兒總數(shù)的一半以上。
據(jù)了解，2010年12月31日前所需安置補貼由市財政提供；自2011年1月1日起，能確定送養(yǎng)地的，安置資金由送養(yǎng)地的區(qū)縣政府負擔；不能確定送養(yǎng)地的，繼續(xù)由市財政給予補貼。
見義勇為特困家庭救助金標準提高6萬元
繼2006年本市見義勇為犧牲人員補助標準從5萬元提高至20萬元后，今年本市將進一步提高見義勇為人員特殊困難家庭一次性救助金標準，把救助金最高額度由4萬元提高到10萬元。
據(jù)市民政局介紹，今年還將加快制定因見義勇為犧牲的無工作單位人員一次性撫恤金和喪葬費發(fā)放標準暫行辦法。為緩解見義勇為人員困難家庭生活困難，新設(shè)立見義勇為人員及子女助學基金，凡見義勇為人員困難家庭子女考上大專(含)以上院校的，就學期間給予每人每年不低于5000元的助學金。
今年再建軍休用房3.18萬平方米
目前，本市軍隊轉(zhuǎn)地方休養(yǎng)干部安置任務(wù)占全國的五分之一，安置任務(wù)較重。2005年，中央下達北京市軍休干部活動用房建設(shè)任務(wù)17.98萬平方米，目前已經(jīng)累計完成建設(shè)任務(wù)9.98萬平方米，其中已有1個北京市軍休干部活動中心、4個區(qū)縣軍休干部服務(wù)管理中心和12個區(qū)縣軍休干部服務(wù)管理站投入使用。今年擬投入建設(shè)3.18萬平方米，計劃在海淀區(qū)、宣武區(qū)建設(shè)2個區(qū)縣軍休干部服務(wù)管理中心。
