2008年全國“兩會”后,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局收到的全國人大代表建議、政協(xié)委員提案已按規(guī)定時限辦理完畢。
許多全國人大代表和政協(xié)委員反映,國家安全監(jiān)管總局非常重視人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案的辦理工作,認(rèn)真、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行,體現(xiàn)了對全國人大代表、政協(xié)委員的尊重和對人民負(fù)責(zé)的精神。
2008年全國“兩會”后,國家安全監(jiān)管總局共收到人大代表建議24件、政協(xié)提案14件。與煤炭行業(yè)相關(guān)的代表建議有20件,涉及煤炭行業(yè)安全發(fā)展、科技進(jìn)步、資源整合、職業(yè)健康以及煤層氣利用、綠色開采等;政協(xié)提案14件中,有8件涉及煤炭行業(yè)。
據(jù)介紹,24件建議中,代表所提問題已經(jīng)解決或在2008年內(nèi)能夠解決的有12件。如建議提出的“關(guān)于持續(xù)做好地方煤炭資源整合的建議”和“關(guān)于節(jié)約煤炭資源的建議”,現(xiàn)行政策已有相關(guān)規(guī)定;建議提出的“關(guān)于運(yùn)用高科技手段確保煤礦安全生產(chǎn)的建議”,國家安全監(jiān)管總局專門與有關(guān)單位就建議中提出的“煤礦救援和監(jiān)測系統(tǒng)”的開發(fā)、試驗(yàn)和推廣問題進(jìn)行了討論,支持有關(guān)單位將成熟技術(shù)應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn);建議提出的“關(guān)于加大職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管力度的建議”,國家安全監(jiān)管總局已將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作之一,并在新的“三定”規(guī)定中進(jìn)一步加以完善,專設(shè)了職業(yè)安全健康監(jiān)督管理司;建議提出的“關(guān)于建立農(nóng)民工生命安全保障機(jī)制的建議”,國家安全監(jiān)管總局制定了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等部門規(guī)章,會同有關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》,并把農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。
建議中所提問題已列入工作計劃的有3件。建議提出的“關(guān)于對生產(chǎn)經(jīng)營單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施‘三同時’進(jìn)行立法的建議”、 “關(guān)于請求國務(wù)院修改《煤礦安全監(jiān)察條例》的建議”,都已列入國家安全監(jiān)管總局2008年立法計劃,將根據(jù)代表提出的建議,進(jìn)一步修改完善條例草案,按立法程序報有關(guān)部門立項(xiàng)審查和審議,爭取盡快發(fā)布實(shí)施。
14件政協(xié)提案,提出的大多是備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題。如王永慶委員提出的“關(guān)于加快整合改造小煤礦轉(zhuǎn)變煤炭工業(yè)發(fā)展方式的提案”,系統(tǒng)分析了當(dāng)前小煤礦存在的突出問題,提出了“積極支持大型煤炭企業(yè)打破地域和所有制限制,兼并重組中小型煤礦”等四條針對性建議。
為切實(shí)做好提案辦理工作,國家安全監(jiān)管總局采取有力措施,認(rèn)真分析提案內(nèi)容,深入了解提案背景,找準(zhǔn)提案中所提問題的關(guān)鍵所在,研究分析問題存在的根源;主動加強(qiáng)與政協(xié)委員聯(lián)系和溝通,聽取和采納對辦理工作的意見;建立提案辦理工作責(zé)任制;加強(qiáng)提案辦理過程中的督促檢查,切實(shí)解決突出問題,確保按時、高質(zhì)量地完成辦理工作并如期答復(fù)政協(xié)委員。
據(jù)了解,2008年向國家安全監(jiān)管總局提出安全生產(chǎn)建議、提案的各位人大代表、政協(xié)委員,均已得到答復(fù)。(李學(xué)玲)