以“經(jīng)濟危機與跨國公司全球戰(zhàn)略和全球責(zé)任”為主題的2009(第七屆)跨國公司中國論壇2月27日在北京舉行。工業(yè)和信息化部副部長苗圩出席論壇并發(fā)表演講。
演講中，苗圩介紹了當(dāng)前中國工業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢。他說，本世紀(jì)以來，中國工業(yè)保持了高速增長勢頭，在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位進一步突出，整體實力逐步增強，產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力不斷提高。但從去年下半年以來，中國工業(yè)增長明顯放緩，下行壓力加大，鋼鐵、有色金屬、石化等部分主要工業(yè)品產(chǎn)量大幅下降，價格大幅波動，部分產(chǎn)品出口持續(xù)萎縮，一些行業(yè)存貨增加，虧損面大幅增加，不少企業(yè)陷入經(jīng)營困境。苗圩強調(diào)指出，盡管中國工業(yè)發(fā)展面臨著諸多的國際國內(nèi)的不利因素，但是中國工業(yè)持續(xù)發(fā)展的支撐條件仍然是很好的，持續(xù)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變。
論壇上，苗圩著重介紹了工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對金融危機采取的主要措施。他指出，面對國際金融危機的沖擊，按照“保發(fā)展、擴內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)、上效益”的根本要求，中央政府迅速采取有力措施，大規(guī)模增加政府投資，全面實施促進經(jīng)濟發(fā)展的一攬子計劃，大范圍實施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，確保中國工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是千方百計擴大國內(nèi)需求。中央政府增加了1000億元的財政資金，并啟動了總額達到4萬億的兩年計劃。為拉動社會的投資，全力支持TD-SCDMA，預(yù)計今明兩年3G網(wǎng)的投資將達到2800億元。同時，大力拓寬農(nóng)村消費市場。二是制定實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。中央政府制定了鋼鐵、有色金屬、汽車、船舶、紡織、電子信息等十大重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。重點圍繞擴大內(nèi)需、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、聯(lián)合重組、品牌建設(shè)、增加出口等方面出臺了一系列的重大政策和措施，對中國工業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。三是大力推進自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。按照國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，我國正在實施大型飛機、核心芯片、新一代的寬帶移動通信網(wǎng)等16個國家重大科技專項，以此來引領(lǐng)和帶動一批關(guān)鍵的重大技術(shù)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。把加快推進企業(yè)技術(shù)改造作為應(yīng)對金融危機的一項重要舉措，大力支持重點行業(yè)和重點企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度。四是著力推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚。研究制定促進企業(yè)兼并重組的政策措施，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和企業(yè)的競爭力。研究出臺政策措施，大力支持中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢，推進特色產(chǎn)業(yè)的集聚，實現(xiàn)節(jié)約使用土地，節(jié)約利用資源和集中治理污染，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
就加強與跨國公司合作，進一步提高對外開放水平，苗圩表示，一是鼓勵跨國公司繼續(xù)在華發(fā)展、深化合作。我們將繼續(xù)歡迎、支持和積極引導(dǎo)跨國公司加大對華投資，進一步鼓勵在華設(shè)立研發(fā)中心，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；鼓勵投資生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)；鼓勵跨國公司在中國設(shè)立地區(qū)總部、采購中心、物流中心、營運中心、培訓(xùn)中心；鼓勵投資中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是積極支持中國企業(yè)走出去，培育新的跨國公司。國際金融危機對中國企業(yè)應(yīng)對全球化提出了新挑戰(zhàn)，也為其全面提高國際化水平提供了難得機遇。我們將積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)抓住時機，支持國內(nèi)有條件的企業(yè)實施跨國并購和聯(lián)合重組，提高企業(yè)核心競爭力；支持國內(nèi)大型企業(yè)在全球整合產(chǎn)業(yè)鏈，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，培育具有國際競爭力的跨國公司；支持中國企業(yè)發(fā)展自主品牌，擴大國際市場份額。
苗圩表示，百年一遇的國際金融危機既對中國工業(yè)的發(fā)展造成了前所未有的沖擊，也為中國工業(yè)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了難得的機遇，中國工業(yè)企業(yè)將以堅定的信心，全球的視野、戰(zhàn)略的思維和務(wù)實的行動來應(yīng)戰(zhàn)這場危機，。
