3月1日,天津市與人力資源和社會保障部共建的全國首家國家級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實驗區(qū)正式啟動。該就業(yè)實驗區(qū)的啟動將起到以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的示范作用,將實現(xiàn)天津市今年創(chuàng)業(yè)成功1萬人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率達到1:6的目標。同時,今年天津市將從4個方面擴大就業(yè)實驗區(qū)的建設。
今年天津市將統(tǒng)籌規(guī)劃全市創(chuàng)業(yè)服務機構建設,做到布局合理、功能完備、各具特色。改建市創(chuàng)業(yè)培訓指導中心,形成集創(chuàng)業(yè)培訓、項目征集評估、咨詢服務、企業(yè)孵化等為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務機構。工會、共青團、婦聯(lián)等組織的創(chuàng)業(yè)培訓機構,將通過增設創(chuàng)業(yè)服務公益性崗位等措施,進一步拓展服務功能。市內(nèi)六區(qū)和塘沽區(qū)各選一所占地面積不少于1萬m2的學校,改擴建為創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園,其他區(qū)縣和經(jīng)濟功能區(qū)將逐步落實場地建立創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園區(qū),為各類創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場地、創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、工商登記、政策咨詢等服務。街鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務機構將增設創(chuàng)業(yè)培訓服務窗口,配備專門從事創(chuàng)業(yè)服務的勞動保障協(xié)管員。同時面向社會招募1000人的創(chuàng)業(yè)服務專家志愿者,為創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導、項目評估、經(jīng)營管理等咨詢服務。
加強創(chuàng)業(yè)載體建設。各區(qū)縣將大力發(fā)展便民商(農(nóng))貿(mào)市場,優(yōu)先吸納下崗失業(yè)、失地農(nóng)民入場經(jīng)營。現(xiàn)有便民商農(nóng)貿(mào)市場要預留出20%的攤位吸納就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè),減免租金和行政事業(yè)性收費。鼓勵都市工業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、民營經(jīng)濟園吸納創(chuàng)業(yè)企業(yè),對吸納企業(yè)30家以上,且下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復轉軍人、失地農(nóng)民興辦的企業(yè)比例在50%以上的,可認定為創(chuàng)業(yè)基地,給予一定資金扶持。鼓勵各高校建立創(chuàng)業(yè)園角,為校內(nèi)創(chuàng)業(yè)提供平臺,支持高校學生未出校門就實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。建立市、區(qū)兩級小額貸款擔?;?,規(guī)模不低于2.7億元,其中市級基金不低于9000萬元;區(qū)縣基金不低于1000萬元,區(qū)縣出資500萬元以上,市小額貸款擔?;鸾o予等額匹配。市、區(qū)縣財政每年安排專項資金補充基金代償部分。建立各類創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金。市創(chuàng)業(yè)發(fā)展促進會通過會員自愿注資的方式,建立支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展基金;人事部門建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才基金;科委擴大科技創(chuàng)新基金規(guī)模;團市委設立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金;婦聯(lián)加強與世界銀行合作,擴大婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款基金規(guī)模。促進各類銀行開發(fā)適合不同創(chuàng)業(yè)者的金融產(chǎn)品,加大對創(chuàng)辦微小型企業(yè)和從事個體經(jīng)營的小額貸款支持力度,允許各種擔?;鹋c多家銀行建立借貸關系。鼓勵小額貸款公司發(fā)展,力爭在全市建立10家。多渠道、多層次為創(chuàng)業(yè)者提供融資服務。
開展創(chuàng)業(yè)項目征集展示推介活動。天津市各級勞動保障部門將廣泛征集投資小、見效快、市場前景好的創(chuàng)業(yè)項目,全市建立總量不低于1萬個的創(chuàng)業(yè)項目庫,利用就業(yè)服務場所開展常態(tài)化的創(chuàng)業(yè)項目展示推介。定期舉辦全國性的創(chuàng)業(yè)項目展示推介會,搭建信息交流平臺,使創(chuàng)業(yè)項目與創(chuàng)業(yè)者進行有效對接。