2009中國生態(tài)旅游年網(wǎng)絡推廣拉開帷幕
——國家旅游局祝善忠副局長接受訪談
導讀：國家旅游局將2009年確定為“中國生態(tài)旅游年”，并將主題年口號確定為“走進綠色旅游、感受生態(tài)文明”。2月26日上午，國家旅游局祝善忠副局長在國家旅游局會議室接受訪談，代表國家旅游局，向全國的網(wǎng)民、全國的旅游愛好者、全國旅游工作者，傳遞2009年中國生態(tài)旅游年網(wǎng)絡推廣活動正式拉開序幕的信息，并對國家旅游局在09年旅游工作上的總體部署進行解讀?；顒拥玫搅诵氯A網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)和樂途旅游網(wǎng)的支持。
主持人：各位網(wǎng)友，大家好。走過了讓人感慨、動容的2008，09年里你有沒有出行的計劃呢？不管你是否意識到，旅游都已經(jīng)從一種特殊的娛樂體驗，變成了很多人休閑生活中必不可少的一部分。就拿朋友見面打招呼來說吧，現(xiàn)在的問候不再是一句簡簡單單的“你吃了嗎”，而是變成了“最近又去什么地方玩兒了”，這小小的改變見證著中國人生活的變遷。同樣，有很多網(wǎng)友也癡迷于人在旅途的感覺，一張照片、一份攻略都體現(xiàn)出了網(wǎng)友對于旅游的巨大熱情。今年，愛好旅游的網(wǎng)友更是迎來了一個特別的年份，國家旅游局將2009年確定為“中國生態(tài)旅游年”。那么這“生態(tài)旅游”和以往的旅游方式相比到底有什么特別之處？旅游和生態(tài)的關系是怎樣的？今天我們有幸請到了國家旅游局的祝善忠副局長和廣大網(wǎng)友一起聊聊生態(tài)旅游和09年中國旅游工作的相關情況。祝局長，歡迎您！
祝善忠：謝謝！各位媒體朋友、廣大的網(wǎng)民朋友，全國的旅游愛好者，大家好！
主持人：首先，感謝祝副局長能夠接受我們的訪談。今年是“生態(tài)旅游年”，我們的網(wǎng)友都比較好奇，為什么會定義為“生態(tài)旅游年”，而不是其他主題。那么請祝副局長先為廣大網(wǎng)友介紹一下這其中蘊含的意義，好嗎？
祝善忠：近年來，我國生態(tài)旅游快速發(fā)展，業(yè)已成為一種增進環(huán)保、崇尚綠色、倡導人與自然高度和諧的旅游產(chǎn)品類型，深受海內外游客喜愛。國家旅游局將2009年確定為“中國生態(tài)旅游年”，是貫徹黨的十七大關于建設生態(tài)文明的總體部署，落實全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的具體工作。旨在進一步加大生態(tài)旅游產(chǎn)品推廣力度、廣泛宣傳環(huán)境友好型旅行旅游理念、大力倡導資源節(jié)約型旅游經(jīng)營方式、切實滿足不斷升級的旅游消費新風尚，把我國旅游業(yè)建設成為遵循可持續(xù)發(fā)展原則的綠色產(chǎn)業(yè)。
主持人：那么從旅游愛好者的角度，是否可以將生態(tài)旅游理解為是一種倡導綠色環(huán)保的、貼近自然的旅游方式？
祝善忠：可以這么理解。綠色、環(huán)保、自然都是生態(tài)旅游最顯著的特點。我們認為，生態(tài)旅游是依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式，開展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得心身愉悅的旅游方式。
主持人：我們知道上世紀九十年中期推出的“紅色旅游”的概念經(jīng)過長期宣傳推廣和實踐已經(jīng)深入人心，相關的線路和景區(qū)也得到相應發(fā)展。那么作為新興概念的生態(tài)旅游，它的發(fā)展前景是否也同樣樂觀，請問國家局如何看待它的意義，又有哪些規(guī)劃和預期？
祝善忠：目前，全國紅色旅游正蓬勃發(fā)展，勢頭強勁，成效明顯。紅色旅游資源，不僅包含了歷史、文化資源，還包含有豐富的生態(tài)資源，因此“紅色旅游”和“生態(tài)旅游”是相互促進、協(xié)調發(fā)展的。黨的十七大提出要建設生態(tài)文明。我們認為，生態(tài)旅游與自然生態(tài)環(huán)境和人文生態(tài)系統(tǒng)緊密結合，并將生態(tài)始終貫穿于旅游的全過程，是生態(tài)文明的重要載體，具有良好、廣闊的發(fā)展前景。我們將大力開展生態(tài)文明宣傳教育，營造節(jié)約資源、保護環(huán)境的濃厚氛圍；認真抓好生態(tài)旅游示范工作，推進生態(tài)旅游精品建設；積極應用現(xiàn)代科技成果，提高生態(tài)旅游的科技水平；著力增強旅游公共服務，創(chuàng)造良好的生態(tài)旅游發(fā)展環(huán)境。
主持人：受到2008年世界經(jīng)濟危機的影響，我國旅游業(yè)的增幅明顯放緩，那么根據(jù)中央提出關于擴大內需、促進消費的部署，國家旅游局有哪些計劃和具體措施？
祝善忠：根據(jù)黨中央、國務院應對金融危機的戰(zhàn)略決策，國家旅游局較早研究分析了金融危機對我國旅游業(yè)的影響。目前，全行業(yè)正認真貫徹落實中央的一系列重要指示精神，采取了積極應對的一系列措施：一是從抓熱點領域、重點地區(qū)、關鍵方面入手，推動實施鄉(xiāng)村旅游倍增計劃、國民休閑旅游計劃、旅游促進就業(yè)行動計劃等，千方百計撬動旅游市場。二是積極適應旅游需求變化，大力發(fā)展國內旅游，進一步培育假日旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑度假等消費熱點。三是深入研究和運用國家擴大內需的新政策，推動試行獎勵旅游、旅游消費信貸、旅游消費券、旅游企業(yè)促銷讓利，切實增加有效供給。四是立足于減輕旅游企業(yè)負擔，幫助企業(yè)用好國家鼓勵節(jié)能減排、技改和扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，核退全國旅行社18億元質量保證金，提振旅游企業(yè)信心，增強抵御風險能力。五是根據(jù)入境市場受金融危機影響程度，既立足長遠、統(tǒng)籌兼顧，更突出重點、有所側重，加強對俄羅斯、日、韓、東南亞周邊國家和香港、澳門、臺灣地區(qū)的宣傳促銷，努力穩(wěn)定入境旅游的基礎份額。六是實施旅游服務質量提升計劃，加強整頓和規(guī)范旅游市場秩序，為旅游者提供放心舒適的消費環(huán)境。
主持人：請問在目前的形式下，國家旅游局在穩(wěn)定境外市場方面有哪些計劃和具體舉措？
祝善忠：2008年，因金融危機和各種突發(fā)性事件的影響，我國旅游業(yè)受到嚴峻考驗，入境旅游出現(xiàn)小幅下降。但我國旅游業(yè)長期發(fā)展的趨勢沒有改變。我們將堅定信心、迎難而上，采取一系列措施積極應對：一是強化國家旅游形象品牌建設，力爭危機過后使中國成為遠程客源首選目的地。二是組織全行業(yè)、面向海內外，做好“2009中國生態(tài)旅游年”主題活動。三是以“世博旅游”為主題和工作重心，在海外大力宣傳“世博旅游”，推介“后奧運中國”。四是辦好中國國際旅游交易會，促進中國旅游業(yè)與各國旅游業(yè)界的深入交流和友好合作，打造專業(yè)的國際旅游交易平臺。五是加大赴海外參展促銷力度，主推專項線路與區(qū)域聯(lián)合產(chǎn)品，聯(lián)合各地旅游部門與旅游企業(yè)，進行多渠道、多形式宣傳推廣。六是加大海外旅行商、媒體“請進來”力度，利用其龐大的網(wǎng)絡優(yōu)勢和市場優(yōu)勢進行宣傳。
主持人：我們知道2008年北京奧運會對中國的入境旅游和國內旅游都起到了一定的積極作用，您剛剛也提到“以‘世博旅游’為主題和工作重心，在海外大力宣傳‘世博旅游’，推介‘后奧運中國’”。那么國家旅游局在借助即將到來的2010年上海世博會來促進中國旅游這方面有哪些具體舉措呢？
祝善忠：有“經(jīng)濟奧運會”之稱的世界博覽會，是繼北京奧運會之后我國的又一大盛事。世博旅游，是上海乃至全國旅游業(yè)發(fā)展的一個重要臺階和契機。目前，我們的工作重心正轉入到世博旅游推廣上來。我們將逐步完善世博旅游推廣工作領導小組運作機制，充分發(fā)揮世博旅游推廣工作站作用，聯(lián)手各部門做好推廣工作，大力推廣世博旅游宣傳口號及形象標識，開展世博主題海外參展促銷，協(xié)助做好世博票務代理工作。同時不斷開發(fā)世博旅游新產(chǎn)品，舉辦世博旅游論壇和研討會，組織國內區(qū)域聯(lián)合宣傳。
主持人：08年國家法定節(jié)假日調整后，黃金周變小長假，旅游消費的市場格局隨之進行了新一輪的洗牌和調整，有人說旅游行業(yè)收入因此受到了重大震蕩，也有人說不過是重新調整了收入格局，局長如何看待這些聲音？
祝善忠：國家調整法定節(jié)假日和落實帶薪休假制度，對我國旅游業(yè)產(chǎn)生的影響是積極的：一是長假和長周末形成的大小旅游高峰次數(shù)增多；二是節(jié)日期間中短途旅游者增多；三是寒暑假季節(jié)游客進一步增多；四是民俗文化旅游活動增多。這一變化，有利于老百姓自主選擇旅游時間和方式；有利于緩解結構性的供需矛盾和對環(huán)境的影響；有利于全國不同地區(qū)旅游市場的協(xié)調發(fā)展。
我們將順應國民旅游休閑需求快速發(fā)展的趨勢，積極推動落實帶薪休假制度。此外，各地還有一些探索性、試驗性的做法，比如廣東省已經(jīng)試行《國民休閑旅游計劃》，這些舉措有利于大力發(fā)展國民旅游、大眾旅游消費，有利于進一步繁榮假日經(jīng)濟，擴大服務和旅游最終消費，有利于充分發(fā)揮旅游業(yè)對擴大內需的積極作用。對此，我們是十分支持的。
主持人：祝副局長，我們注意到這次“中國生態(tài)旅游”宣傳推廣工作，很大一部分選擇在互聯(lián)網(wǎng)作為載體，互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體正在潛移默化地引導著人們的消費觀念和方式，國家局如何看待互聯(lián)網(wǎng)上龐大的潛在游客群體與旅游消費市場的關系，對更好的同互聯(lián)網(wǎng)宣傳結合有何計劃和構想？
祝善忠：網(wǎng)絡媒體是一個兼有時效性、海量性和互動性的新興媒體，具有受眾范圍廣、傳播形勢多樣、傳播速度快等優(yōu)勢，也具備提供專業(yè)、全面資訊的能力?；ヂ?lián)網(wǎng)上龐大的潛在游客群體，是旅游業(yè)不可忽視的客源之一。通過互聯(lián)網(wǎng)上的宣傳和推廣，將廣大游客發(fā)動起來，參與到各種形式的旅游活動中，對拉動國內旅游消費、促進國內旅游發(fā)展產(chǎn)生十分積極的作用。在我們的市場宣傳推廣工作中，我們將更多地通過網(wǎng)絡擴大旅游宣傳，將網(wǎng)絡宣傳與各項宣傳促銷活動有機地結合起來。
主持人：感謝祝善忠副局長的精彩回答，相信廣大網(wǎng)友也從您的介紹中了解到有關生態(tài)旅游的一些深層次的信息。的確，生態(tài)旅游不僅是一種生活方式，更是一種思維方式，它強調以一顆平常心去尊重和感受自然，強調用耳朵、用眼睛去充分體驗和審美自然，也許在這一刻才能夠真正發(fā)現(xiàn)大自然最獨特的美。
再次感謝祝局長能夠接受我們的訪問，感謝各位媒體的朋友們對生態(tài)旅游的支持，也感謝關注生態(tài)旅游年活動的各位網(wǎng)友。從今天開始，生態(tài)旅游年網(wǎng)絡推廣活動將正式啟動，我們真誠地期待有更多的朋友參與到我們的生態(tài)旅游活動中來，增進環(huán)保、崇尚綠色、共同倡導人與自然的高度和諧。好，朋友們，再見！
