2月25日、26日,全國交通運輸財務工作會議在海南召開,交通運輸部副部長馮正霖出席會議并強調(diào),在新的形勢下,交通運輸財務部門要在籌資、理財、服務、監(jiān)管等方面多下工夫,多做工作,為交通運輸快速發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的資金保障和高質(zhì)量的財會服務。海南省副省長陳成到會致辭。
此次會議,是在行業(yè)上下深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,貫徹落實黨中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的政策措施,加快交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進政府機構(gòu)改革和交通費稅改革的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議全面總結(jié)了去年交通運輸財務工作,深入分析了當前面臨的形勢和任務,并對做好今年的交通運輸財務工作提出了明確要求。
會議指出,當前和今后一個時期,交通運輸財務工作要緊緊圍繞加快推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)這個中心,強化資金安全監(jiān)管和資金使用效益監(jiān)管,實現(xiàn)思想觀念、角色定位和管理方式三個方面的轉(zhuǎn)變,堅持籌融資主體多元化、籌融資渠道多樣化、籌融資形式多樣化、籌融資結(jié)構(gòu)合理化,切實做到“五個統(tǒng)籌”,即統(tǒng)籌考慮中央與地方、不同行業(yè)與企事業(yè)單位之間的管理關(guān)系,統(tǒng)籌運用各種財政、金融、資本市場工具,統(tǒng)籌運用價格、稅收、利率、匯率等經(jīng)濟杠桿,統(tǒng)籌發(fā)揮不同監(jiān)管主體、不同監(jiān)管方式的優(yōu)勢,統(tǒng)籌發(fā)揮行業(yè)主管部門、交通企事業(yè)單位、中介機構(gòu)、科研院所等單位的優(yōu)勢。
會議明確,今年要重點抓好資金籌集、財務改革、財會監(jiān)管、增收節(jié)支和財會基礎(chǔ)等五個方面的工作。
一是拓寬融資渠道,增強資金保障能力。做好港口建設(shè)費征收使用管理辦法的修訂工作,關(guān)注車輛購置稅和船舶噸稅稅制改革;積極協(xié)調(diào)各級財政部門,爭取增加預算內(nèi)資金和國債資金對交通建設(shè)的投入,做好將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入財政支持范圍的落實工作;加強與金融機構(gòu)的合作,爭取擴大信貸資金對交通建設(shè)的投入,積極探索利用郵政儲蓄、保險資金和其他金融機構(gòu)資金的新途徑;組織專門力量,研究具體措施,把成品油價格和稅費改革后的“四個不變”落到實處。
二是加強調(diào)查研究,破解制約交通運輸發(fā)展難題。重點做好成品油價格和稅費改革及取消政府還貸二級公路收費試點的相關(guān)財務工作和財政改革的配套工作。
三是改進內(nèi)部財務管理,防范財務風險。加強企業(yè)財務指標分析,建立和完善企業(yè)風險預警機制,做好重點聯(lián)系企業(yè)財務指標的匯總和發(fā)布工作。要嚴格預算管理,控制一般性支出,細化落實零增長的具體措施。
四是強化財務監(jiān)管,加強監(jiān)督檢查。借助社會中介機構(gòu)的力量,建立對部屬單位和重點建設(shè)項目的定期審計制度;深化和推廣會計委派制工作;繼續(xù)開展對重點建設(shè)項目、農(nóng)村公路、政府采購及有關(guān)專項資金使用情況的監(jiān)督檢查;抓好預算項目績效考評試點工作;組織開展好公路收費權(quán)益轉(zhuǎn)讓項目的清理整頓工作。
五是強化基礎(chǔ)工作,加強財會隊伍建設(shè)。重點研究出臺“交通建設(shè)資金監(jiān)管規(guī)程”和“交通行業(yè)財會人員崗位職責規(guī)范指導意見”;組織實施好“交通財會‘十百千萬’人才工程”等。
部財務司司長許如清在會上傳達了全國財政工作會議的精神,并通報了財務司今年的工作思路和工作重點。