今年，自治區(qū)勞動(dòng)保障工作要進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以落實(shí)中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施為主線，按照自治區(qū)政府“辦好十件實(shí)事、實(shí)施十項(xiàng)民生工程”的要求，全力抓好五個(gè)方面保證就業(yè)再就業(yè)工作順利開展。
一、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，全力穩(wěn)定就業(yè)崗位。建立完善失業(yè)預(yù)警、企業(yè)停產(chǎn)、裁員、破產(chǎn)以及農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)報(bào)告制度，重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)要制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案。不折不扣地落實(shí)好中央“五緩、四降、三補(bǔ)、兩協(xié)商”的組合政策，合理確定社保繳費(fèi)基數(shù)、企業(yè)最低工資以及社會(huì)平均工資，幫助企業(yè)減輕壓力、抑制裁員。
二、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。圍繞自治區(qū)鼓勵(lì)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要以及國家拉動(dòng)內(nèi)需所帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)，積極開展創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型旗縣”活動(dòng)。進(jìn)一步健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，重點(diǎn)在放寬市場準(zhǔn)入、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、增加小額擔(dān)保貸款基金投入、擴(kuò)大貸款范圍和限額、開展“創(chuàng)業(yè)反擔(dān)保援助行動(dòng)”等方面取得實(shí)實(shí)在在的突破。
三、大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)。全面啟動(dòng)實(shí)施“零轉(zhuǎn)移家庭”專項(xiàng)援助活動(dòng)，計(jì)劃用二到三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)每戶至少有一人轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，研究制定規(guī)范勞務(wù)承包、中介服務(wù)等方面的政策措施，適時(shí)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”和返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工專場招聘會(huì)，開辟返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工就業(yè)服務(wù)“綠色通道”，切實(shí)搞好用工對接和“訂單式”輸出，大力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
四、全面提高就業(yè)培工作的質(zhì)量和效果。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和勞動(dòng)者就業(yè)愿望出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和協(xié)調(diào)性。探索建立定期制定和發(fā)布就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃的制度。充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)政府購買培訓(xùn)成果。加大投入，加強(qiáng)綜合性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行培訓(xùn)補(bǔ)助資金與就業(yè)效果掛鉤。
五、進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，拓展服務(wù)功能，全面實(shí)施就業(yè)和失業(yè)登記制度。大力推進(jìn)各級人力資源市場建設(shè)和勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范勞務(wù)中介組織發(fā)展，逐步提高全自治區(qū)就業(yè)服務(wù)的信息互通程度和總體協(xié)調(diào)能力。實(shí)施勞動(dòng)保障服務(wù)中心建設(shè)三年計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作，在有條件的地區(qū)開展“創(chuàng)建充分就業(yè)地區(qū)”活動(dòng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)功能，全面建立嘎查村勞動(dòng)保障協(xié)理員制度。
