公共服務(wù)上水平 人民群眾得實(shí)惠
地震系統(tǒng)著力提升兩個(gè)能力為人民群眾提供地震安全保障
地震系統(tǒng)各單位按照中國(guó)地震局黨組的要求，把“開展汶川地震總結(jié)，提升防震減災(zāi)能力”作為實(shí)踐載體，堅(jiān)持邊學(xué)邊整邊改，扎實(shí)推進(jìn)防震減災(zāi)三大體系建設(shè)和科技創(chuàng)新，著力于不斷提升自身的能力和全社會(huì)防御地震災(zāi)害的能力，提高公共服務(wù)能力和水平，為人民群眾提供地震安全保障。
面向社會(huì)公眾，大力普及防震減災(zāi)知識(shí)
福建局創(chuàng)新防震減災(zāi)宣傳內(nèi)容、形式、途徑和手段，制作了我國(guó)第一部地震科普動(dòng)畫片《蟾童》，在9個(gè)市電視臺(tái)播放，并將光盤發(fā)放到全省15000所中小學(xué)校，覆蓋到所有中小學(xué)生。目前全省37所中小學(xué)校正在積極創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校；已建成防震減災(zāi)科普教育基地29個(gè)；充分利用省內(nèi)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳；整合并完善城鄉(xiāng)防震減災(zāi)宣傳網(wǎng)，聘請(qǐng)了2000多名地震知識(shí)宣傳員，并進(jìn)行了培訓(xùn)，使防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)落到實(shí)處。廣東局先后派出百余名專家，深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村以及港澳地區(qū)，開展地震科普知識(shí)講座150場(chǎng)（次），直接受眾3萬(wàn)多人。安徽局會(huì)同省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合出臺(tái)了《安徽省防震減災(zāi)科普示范學(xué)校管理辦法》，明確提出地震知識(shí)宣傳教育要從娃娃抓起，達(dá)到“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)、保障一方平安”的目的。黑龍江局扎實(shí)推動(dòng)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦的“四進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓中小學(xué)校地震知識(shí)普及，提出了“教育一個(gè)學(xué)生、影響四代人”的口號(hào)。
加強(qiáng)抗震設(shè)防，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安保工程
新疆局針對(duì)全區(qū)地震多發(fā)、高發(fā)的實(shí)際情況，會(huì)同區(qū)有關(guān)部門和各市縣政府繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)抗震安居工程， 2008年自治區(qū)下達(dá)抗震安居房建設(shè)計(jì)劃任務(wù)35萬(wàn)戶，截至10月底已完成37.3萬(wàn)戶（其中農(nóng)村29.6萬(wàn)戶、城市7.7萬(wàn)戶），又有145萬(wàn)戶群眾住上了抗震安居新房（其中貧困戶114萬(wàn)），已住進(jìn)抗震安居房的農(nóng)牧民由衷地感謝黨和政府，稱贊抗震房是老百姓的“救命房”、安居樂業(yè)的“放心房”。陜西局與省發(fā)改委等6部門聯(lián)合制定并印發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的意見》，將農(nóng)村民居與地震安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷等結(jié)合起來(lái)；組織有關(guān)建筑設(shè)計(jì)和地震專家編制了《農(nóng)村建房莫忘防震》知識(shí)圖冊(cè)和適合本省不同地區(qū)的6套地震安居房戶型方案，印發(fā)到所在村、戶，大大方便了農(nóng)民群眾建房的需要；派出駐村掛職幫扶干部，帶著干部職工的捐款和110床棉被以及《農(nóng)村建房莫忘防震》知識(shí)掛圖等宣傳材料，送往陜西省寧強(qiáng)縣李家院村 ，在寒冷的冬天，使正在恢復(fù)重建的災(zāi)區(qū)群眾實(shí)實(shí)在在地感到了溫暖、得到了實(shí)惠。寧夏局積極協(xié)助區(qū)政府制定“塞上農(nóng)民新居”第二個(gè)五年計(jì)劃，新規(guī)劃總投資約11.59億元，將使土坯房從寧夏川區(qū)消失。安徽局與省建設(shè)廳以實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范工程為抓手，積極推進(jìn)全省農(nóng)村民居地震安全工程試點(diǎn)、示范工作，全省已有19個(gè)市縣建立了36個(gè)農(nóng)村示范點(diǎn)，涉及農(nóng)戶16萬(wàn)戶。海南局與建設(shè)部門共同成立了地震安全民居建設(shè)專家組，設(shè)立了“12322”技術(shù)服務(wù)專線電話，在互聯(lián)網(wǎng)上建立了農(nóng)居工程技術(shù)服務(wù)網(wǎng)頁(yè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村基層干部、建筑工匠和農(nóng)戶提供便捷有效的技術(shù)指導(dǎo)。制作農(nóng)村民居地震安全工程宣傳展板60幅，在全省18個(gè)市縣和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村莊進(jìn)行巡回展覽，深受群眾歡迎。
加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，建立志愿者隊(duì)伍
北京局圍繞“科學(xué)防震減災(zāi)，構(gòu)建安全北京”實(shí)踐載體，通過門戶網(wǎng)站等渠道，廣泛征求首都市民和社會(huì)各界的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)地震安全保障工作經(jīng)驗(yàn)，并就應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)等方面的工作與臺(tái)北市防災(zāi)協(xié)會(huì)進(jìn)行了交流。吉林局針對(duì)全省地震應(yīng)急救援工作中存在的問題，加強(qiáng)與省消防總隊(duì)等單位的協(xié)調(diào)溝通，加快吉林省地震應(yīng)急救援隊(duì)組建工作的步伐，適時(shí)舉辦了東北三省地震局指揮系統(tǒng)模擬6.0級(jí)地震應(yīng)急桌面演練。廣東局進(jìn)一步拓展全省志愿者隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)模和范圍，與團(tuán)省委攜手推進(jìn)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)，目前，省政府已下?lián)?0萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，有關(guān)工作正陸續(xù)展開。陜西局力促省政府大力推進(jìn)全省地震應(yīng)急體系建設(shè)，投資580萬(wàn)元的陜西突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目西安、咸陽(yáng)、寶雞、渭南、漢中五城市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，已開始進(jìn)行施工設(shè)計(jì)；總投資1.38億元的汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建防震減災(zāi)4個(gè)方面重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)，已落實(shí)中央投資5000萬(wàn)元，目前正進(jìn)行前期勘選設(shè)計(jì)?！M(jìn)行汶川地震科學(xué)總結(jié)，突破科學(xué)發(fā)展難題。地震就是命令、時(shí)間就是生命。汶川地震發(fā)生后，地震系統(tǒng)的廣大科研人員冒著生命危險(xiǎn)第一時(shí)間奔赴災(zāi)區(qū)開展地震監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援、災(zāi)害調(diào)查、損失評(píng)估、科學(xué)考察等工作，獲取了寶貴的震前和震后資料，體現(xiàn)了地震工作者不怕疲勞、不怕犧牲的無(wú)私奉獻(xiàn)精神和孜孜不倦地探索地震科學(xué)難題的崇高品質(zhì)。震后9個(gè)月來(lái)，大家自加壓力，以更加堅(jiān)定的信心和勇氣，更加嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度，進(jìn)行科學(xué)總結(jié)和反思，深入開展地震科研工作。地質(zhì)所研究員、中國(guó)科學(xué)院院士馬宗晉出任國(guó)家汶川地震專家委員會(huì)主任，為抗震救災(zāi)總指揮部提供了重要的科學(xué)決策意見。所長(zhǎng)張培震同志應(yīng)邀在全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院做專題講座，對(duì)汶川地震、地震預(yù)測(cè)等社會(huì)關(guān)心的敏感問題給出了科學(xué)解釋。全所科研人員加班加點(diǎn)地潛心鉆研，不斷深化對(duì)汶川地震的破裂特征、破壞機(jī)理、成因機(jī)制等方面的科學(xué)認(rèn)識(shí)，先后出版了兩期汶川地震研究專集，發(fā)表論文43篇，目前正在積極籌備出版《汶川地震地表破裂圖集》。福建局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、突出東南沿海和面臨臺(tái)灣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)出發(fā)，來(lái)考慮謀劃福建省的防震減災(zāi)工作，著力于在不斷提升能力、努力打造為公共服務(wù)的產(chǎn)品和品牌上下功夫，已建立和正在著手建立地震預(yù)警、實(shí)時(shí)速報(bào)、烈度速報(bào)、噪聲的面波成像、地震災(zāi)害快速評(píng)估等五套系統(tǒng)，為社會(huì)提供五個(gè)方面的產(chǎn)品。其中，自主研發(fā)的“區(qū)域數(shù)字地震臺(tái)網(wǎng)實(shí)時(shí)速報(bào)系統(tǒng)”，在大陸地區(qū)地震速報(bào)工作方面率先取得突破，該系統(tǒng)已被中國(guó)地震局指定在全國(guó)16個(gè)省市投入使用。廣東局強(qiáng)化震害防御，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，著手建設(shè)廣東地震海嘯監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)南海海域7級(jí)以上地震進(jìn)行快速定位和確定震源參數(shù)，對(duì)能否形成海嘯、海嘯到達(dá)各地時(shí)間和規(guī)模進(jìn)行快速判定；建立水庫(kù)誘發(fā)地震預(yù)報(bào)試驗(yàn)基地，力爭(zhēng)在水庫(kù)誘發(fā)機(jī)理、預(yù)報(bào)、防御等方面取得實(shí)效。
開展崗位技能“練兵”活動(dòng)，不斷提升能力
地震速報(bào)是地震應(yīng)急工作的首要環(huán)節(jié)，地震速報(bào)工作的好壞直接影響對(duì)社會(huì)對(duì)政府的服務(wù)效果、直接影響大震巨災(zāi)的救援行動(dòng)。針對(duì)汶川地震對(duì)地震速報(bào)提出了新的要求，地震系統(tǒng)各單位認(rèn)真開展了地震速報(bào)崗位技能比賽，在此基礎(chǔ)上，中國(guó)地震局監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)司舉辦了首次全國(guó)地震速報(bào)競(jìng)賽活動(dòng)，通過開展競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了速報(bào)人員的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)技能和水平。廣東局自主研發(fā)的地震自動(dòng)速報(bào)系統(tǒng)，達(dá)到本區(qū)域和國(guó)內(nèi)2分鐘，周邊國(guó)家4分鐘，震級(jí)誤差控制在0.2至0.4的水平，終報(bào)系統(tǒng)達(dá)到區(qū)域5分鐘，國(guó)內(nèi)8分鐘的水平。黑龍江局舉辦了全省農(nóng)村民居地震安全管理培訓(xùn)班，對(duì)全省各市、縣地震局長(zhǎng)、震防科（處）長(zhǎng)及省局有關(guān)人員共90多人進(jìn)行了集中培訓(xùn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民居地震安居工程建設(shè)。河北局先后舉辦了地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作培訓(xùn)班和防震減災(zāi)宣傳教育工作培訓(xùn)班，著力提高應(yīng)急能力、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，滿足社會(huì)需求、提供服務(wù)產(chǎn)品、強(qiáng)化民眾防震減災(zāi)意識(shí)。
