“郡縣治,則天下安”。目前,我國共有2859個縣級行政單位,縣域GDP占全國的一半以上,在全國改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中起著至關(guān)重要的作用。作為擔負維護國家安全和社會穩(wěn)定重任的專門力量,縣級公安機關(guān)的作用尤為突出。因此,縣級公安局長這一崗位也極為關(guān)鍵。
2月24日,首期全國縣級公安局長專題培訓班進入第七天。學員們紛紛表示,通過這幾天的學習,對于怎樣當好縣級公安局長,怎樣履行好“維護一方平安、確保一方穩(wěn)定”的重大政治責任有了更為深刻的理解,“雖然時間過半,但收獲已然頗豐?!薄安款I(lǐng)導的精彩授課讓我們終生難忘”
公安部長親自出席開學典禮并講第一堂課,多名部領(lǐng)導給參訓學員作輔導報告,這是全國縣級公安局長專題培訓班的一大亮點。為了給來自全國各地的縣級公安局長們上好這堂課,部領(lǐng)導殫精竭慮,頗費思量。
2月18日,國務委員、公安部黨委書記、部長孟建柱親自出席開學典禮,精心為參訓學員上第一堂課。孟部長的授課贏得陣陣熱烈的掌聲。課間休息的時候,很多學員自發(fā)圍攏到孟建柱部長身邊,就認識不到位的問題、工作中碰到的難題向部長“取經(jīng)”。講完課與大家告別時,學員們的掌聲讓部長多次停下腳步,揮手致意。
2月20日,公安部黨委委員、部長助理黃明給參訓學員作輔導報告。為給學員們提供實在、有用、管用的知識,他親自收集資料,備課到深夜。扎實的理論功底、豐富的實踐經(jīng)驗、大量翔實的數(shù)據(jù)和事例,深深吸引了全體參訓學員。
2月21日,公安部黨委委員、副部長孟宏偉就執(zhí)法規(guī)范化建設的有關(guān)問題給參訓學員作報告。為了這堂課,他親自編寫講義,字斟句酌。直到給學員作報告的前一天晚上,他還在精心打磨講義內(nèi)容,直至次日凌晨。
2月23日,公安部黨委委員、副部長張新楓就信息化建設的有關(guān)問題給參訓學員作輔導報告。據(jù)了解,連日來他一直在全國各地調(diào)研,為了備課,把能擠出來的時間都用上了,講課時的PPT模板也是他自己制作的。
部領(lǐng)導的良苦用心,令全體參訓學員感動不已。河南省長葛市公安局局長張國定說:“部領(lǐng)導心貼心、手把手地教我們工作的方式和方法,教導我們怎樣以正確的立場和態(tài)度去工作,其心也誠、其情也切?!睆V西壯族自治區(qū)崇左市公安局江州分局局長鄭鵬文表示:“部領(lǐng)導每提一次要求都是以商量的語氣,我們深受感動?!?/p>
大家紛紛表示,部領(lǐng)導的授課抓住了當前基層碰到的最需要解決的、最迫切需要了解的問題,把解決當前問題與長遠建設結(jié)合起來了。內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗公安局局長白聚維說:“從警多年,參加的各種培訓也不少,但感覺此次培訓內(nèi)容針對性強,指導基層工作具體,實用性強,可謂對癥下藥?!薄皶r間剛過半,收獲已頗豐”
“地位重要、責任重大、能力素質(zhì)要求高?!?月18日,在全國縣級公安局長專題培訓班開學典禮上,孟建柱部長對縣級公安局長這一崗位的關(guān)鍵性作了精辟概括,并對舉辦培訓班的重要意義進行了全面、深刻的闡述。
領(lǐng)導授課、經(jīng)驗交流、案例解析、現(xiàn)場教學、分組討論……開班以來,通過形式多樣的培訓方式,參訓學員對縣級公安局長這一崗位的地位、責任和能力要求有了更為明確的認識。江蘇省吳江市公安局局長張志成說:“縣級公安局長是一個縣的‘最高治安長官’,是一個縣公安隊伍的領(lǐng)導者、帶頭人,是公安工作的具體組織者、執(zhí)行者??h級公安局長既是‘兵頭’,又是‘將尾’,既是指揮員,也是戰(zhàn)斗員,能否發(fā)揮好領(lǐng)頭羊的作用,在很大程度上關(guān)系到一個地方公安隊伍整體戰(zhàn)斗力的高低?!?/p>
全國190萬公安民警80%在縣級公安機關(guān),絕大部分公安保衛(wèi)任務主要依靠縣級公安機關(guān)去落實?!熬S護一方平安、確保一方穩(wěn)定”,縣級公安局長肩負的責任之重大由此可見一斑。湖南省益陽市公安局朝陽分局局長秦建輝說:“作為一個縣級公安局長,必須帶好隊伍,把工作搞上去,縣域穩(wěn)定,才能為全國穩(wěn)定創(chuàng)造堅實的基礎和保障?!?/p>
一縣之中,既有城鎮(zhèn)又有鄉(xiāng)村,影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題多種多樣。比起一個警種、一個部門的領(lǐng)導而言,縣級公安局長遇到的問題更多、面對的情況更復雜、需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決的事項更繁瑣。天津市公安局和平分局局長曹學建說:“與5年前、10年前相比,現(xiàn)在的公安局長面臨的形勢和任務不可同日而語,因此我們必須具備更高的素質(zhì)、能力和水平?!?/p>
正因如此,這次培訓特別重視培訓內(nèi)容的實戰(zhàn)性,受到參訓學員的普遍歡迎。據(jù)公安部政治部人事訓練局副局長樊京玉介紹:改善公安教學與實踐的脫節(jié)問題,是這次培訓的一個重要特點。所以,課程安排中有理論,但更重要的是實踐,設置典型案例分析是為了讓學員加深理解,舉一反三,提高解決實際問題的能力。
雖然培訓時間過半,但參訓學員的收獲已然不小。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗公安局局長郎昀奇說:“通過幾天的學習,我這個來自西部欠發(fā)達地區(qū)的縣級公安局長收獲不小。一是思路更清了,目標更明了;二是擔子更重了,責任更大了;三是理念更新了,信心更足了。在后面幾天的學習中,我相信還會有更多的收獲?;厝ズ螅乙欢ú回摵裢?、不辱使命,帶好隊伍、創(chuàng)建和諧警營,讓民警舒心干事;維護一方平安、確保一方穩(wěn)定,讓老百姓滿意?!薄斑@樣的環(huán)境和條件,我們沒有理由不好好學習”
這次跨時半年集中培訓全國縣級公安局長,是新中國成立以來的第一次。中央領(lǐng)導同志和部黨委對這次培訓非常重視,對辦好培訓班提出了明確要求。“這些都充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導同志和部黨委對培訓班的高度關(guān)注,充分體現(xiàn)了對廣大基層領(lǐng)導干部的特殊關(guān)愛?!惫膊奎h委委員、政治部主任蔡安季說。
公安部政治部副主任、人事訓練局局長、全國縣級公安局長專題培訓班領(lǐng)導小組組長李春生說:“為確保培訓任務的圓滿完成,經(jīng)部黨委同意,我們從各業(yè)務局抽調(diào)了一批優(yōu)秀處級干部作為駐班聯(lián)絡員,公安大學也選派了一批骨干教師和優(yōu)秀學生作為培訓班的班主任、輔導員和工作人員。之所以采取這種辦法,一是在為學員提供熱情周到服務的同時加強管理與考核;二是為加強部機關(guān)與基層的聯(lián)系溝通創(chuàng)造一個有利條件;三是為部機關(guān)優(yōu)秀干部的成長進步提供一個寶貴機會。”
公安部派駐培訓班聯(lián)絡員溫國輝認為:“我們的職責,更多的是服務學員,了解基層需要什么,根據(jù)參加培訓的縣級公安局長提出的建議,向上級匯報并合理調(diào)整課程設置,讓培訓更貼近基層、貼近實際、貼近實戰(zhàn)、貼近學員需求?!?/p>
同時,中國人民公安大學選派了一批責任心強、管理經(jīng)驗豐富的管理干部擔任班主任,遴選治學能力強的公安專業(yè)教師分別擔任每個班的輔導員,配合班主任做好教學管理工作,組織學員開展交流研討。校屬有關(guān)單位認真落實接待、住宿、餐飲、醫(yī)療等服務保障方案,為全體學員提供良好的學習生活環(huán)境?!拔覀円寔淼竭@里的縣級公安局長感到家一般的溫暖?!惫泊髮W黨委副書記、政委程勝軍說。
對于工作人員周密細致的安排和熱情周到的服務,參訓學員有著深切的感受。安徽省淮南市公安局大通分局局長聶雙應告訴記者:“這次培訓班讓我們切身感受到部黨委的關(guān)愛。無論是學習上還是生活上,只要我們有需要,都會得到及時的幫助,這樣的環(huán)境和條件,我們沒有理由不好好學習,沒有理由不爭當‘三項建設’的排頭兵?!?(黃明健 莊會寧 車振寧)