在進(jìn)一步清理和取消對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出就業(yè)的同時，今年，山東省將在促進(jìn)農(nóng)民工在家門口實現(xiàn)就業(yè)方面推出新舉措，擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量，進(jìn)一步清理和消除阻礙農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘。
2月24日，山東省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議發(fā)布今年農(nóng)民工工作要點，提出今年將在擴(kuò)大農(nóng)民工當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量上下功夫，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)和勞動密集型中小企業(yè)。積極引導(dǎo)和主動承接大中城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源加工企業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的機(jī)會。
同時，進(jìn)一步清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、 地區(qū)性、 經(jīng)營性壁壘，從市場準(zhǔn)入、貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、經(jīng)營場所、信息咨詢等方面積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)屬政府貼息的項目，將按照規(guī)定給予財政貼息，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金困難。嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等干涉創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營的行為。公共就業(yè)服務(wù)體系將為有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供推廣項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、提供勞動用工等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
為保障農(nóng)民工權(quán)益，今年將在建筑企業(yè)全面實行農(nóng)民工工資保證金制度，所有建設(shè)單位都要按照合同約定及時撥付工程款項和工資保證金，資金不落實的，不得發(fā)放施工許可證，不得批準(zhǔn)開工報告。 并將工資保證金制度實施范圍，逐步向交通、水利等勞動密集型非建筑領(lǐng)域擴(kuò)展。充分利用人民銀行征信系統(tǒng)和銀行卡對農(nóng)民工工資發(fā)放等進(jìn)行監(jiān)控。
此外，今年將推動流動人口服務(wù)和管理體制創(chuàng)新，加快實行統(tǒng)一的流動人口居住證制度。對于辦理居住證的農(nóng)民工，在求職務(wù)工、司法援助、社會保險、住房貸款、子女接受義務(wù)教育、計劃生育、公共衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等方面實行市民待遇。進(jìn)一步放寬中小城市和小城鎮(zhèn)農(nóng)民工落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民，特別是舉家進(jìn)城并具有合法固定住所的農(nóng)村居民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。（趙小菊 趙永德）
