日前,農(nóng)業(yè)部召開2009年飼料質(zhì)量安全工作會議,正式啟動飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年行動。主要是以蛋白飼料原料、自配料和非蛋白氮飼料添加劑為重點產(chǎn)品,進一步加大對使用瘦肉精等違禁藥物和三聚氰胺等非法添加物的打擊力度,保障飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高,有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。
2008年,農(nóng)業(yè)部成功實施了“助奧行動”和“飼料質(zhì)量安全專項整治行動”,嚴厲打擊了一批飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,有效地凈化了飼料市場,提升了飼料質(zhì)量安全總體水平。但當(dāng)前,我國飼料質(zhì)量安全形勢依然十分嚴峻,主要問題是部分地區(qū)個別企業(yè)和養(yǎng)殖場戶違法使用違禁藥物、蛋白飼料原料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)摻雜使假等行為仍然存在,經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管薄弱的情況還沒有得到根本改善,因此,飼料質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)仍很艱巨。此次執(zhí)法年行動,將繼續(xù)鞏固專項整治成果,以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機,著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,提高執(zhí)法能力,主要目的是打擊危害飼料質(zhì)量安全的違法行為,凈化飼料市場,保護守法經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益。
會議強調(diào),飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及的環(huán)節(jié)多、要求高,各級畜牧飼料管理部門必須將飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年行動抓緊抓實,著重強化四項工作。
——加強組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高思想認識,統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查、檢測、執(zhí)法各項工作;分管負責(zé)人要靠前指揮,加強監(jiān)督管理,切實完成監(jiān)測任務(wù),及時解決轄區(qū)內(nèi)突出風(fēng)險隱患。
——全面落實責(zé)任。始終堅持地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者是第一責(zé)任人的原則,層層分解工作任務(wù),每一項工作要有部署、有標準、有檢查、有總結(jié)、有獎懲,做到工作落實到位,責(zé)任落實到人,對失職瀆職的單位和個人要依法依規(guī)嚴肅處理。
——加大飼料質(zhì)檢機構(gòu)支持管理力度。高度重視飼料質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,不斷提升飼料質(zhì)檢機構(gòu)裝備水平。積極開展行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),增強行業(yè)管理部門與檢測機構(gòu)的交流,進一步提高行政執(zhí)法工作效率,全面提升飼料質(zhì)檢人員的專業(yè)技術(shù)水平。
——切實強化各種違法行為查處工作。高度重視違法違規(guī)行為查處工作,不放過一個問題產(chǎn)品和問題企業(yè)。對于跨省案件,要形成多區(qū)域、多部門聯(lián)手打擊違法行為的合力,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、以罰代管等問題。