近日，重慶市政府召開(kāi)市政府第31次常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了“重慶市人民政府貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》的通知”，要求全市上下學(xué)習(xí)吃透《意見(jiàn)》精神，把握重慶改革發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的新機(jī)遇，切實(shí)抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，并要振奮精神，堅(jiān)定信心，打好今年“止滑促增”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
通知指出，《意見(jiàn)》是重慶貫徹落實(shí)“314”總體部署的強(qiáng)力支撐，是建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的工作綱領(lǐng)，是開(kāi)啟新階段“加快”、“率先”發(fā)展航程的重要指南?！兑庖?jiàn)》出臺(tái)，將重慶改革發(fā)展提升到事關(guān)全國(guó)改革開(kāi)放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)和生態(tài)安全等國(guó)家戰(zhàn)略的重要層面?！兑庖?jiàn)》進(jìn)一步對(duì)重慶作出了長(zhǎng)江上游地區(qū)綜合交通樞紐和國(guó)際貿(mào)易大通道、內(nèi)陸出口加工基地和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)、國(guó)家重要的現(xiàn)代制造基地、長(zhǎng)江上游科技創(chuàng)新中心和科研成果產(chǎn)業(yè)化基地等重要定位，明確了長(zhǎng)江上游生態(tài)文明示范區(qū)、“會(huì)展之都”、“購(gòu)物之都”和“美食之都”、區(qū)域商貿(mào)會(huì)展中心、中西部地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等特色定位。重慶市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展，要立足新定位，把握新要求，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，擔(dān)負(fù)起新的使命；同時(shí)要把《意見(jiàn)》作為建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的綱領(lǐng)性文件，用好《意見(jiàn)》政策措施推動(dòng)重慶科學(xué)發(fā)展；此外，各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》納入科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之中，把干部的思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到中央對(duì)重慶發(fā)展的新定位、新要求、新期待上來(lái)。
通知強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，要力求做到“五個(gè)結(jié)合：一是與市委、市政府貫徹落實(shí)“314”總體部署的工作安排相結(jié)合；二是與貫徹落實(shí)總理來(lái)渝考察講話精神相結(jié)合；三是與推進(jìn)落實(shí)部市合作事項(xiàng)相結(jié)合；四是與推進(jìn)實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)總體方案相結(jié)合；五是將長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)與近期工作相結(jié)合。同時(shí)，要全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破，《意見(jiàn)》提出的工作任務(wù)分解為145項(xiàng)，包括改革示范類任務(wù)40項(xiàng)，政策措施類任務(wù)65項(xiàng)，功能項(xiàng)目建設(shè)類任務(wù)40項(xiàng)，各牽頭單位要狠抓工作落實(shí)，力爭(zhēng)改革示范任務(wù)早啟動(dòng)、早突破、早出示范；相關(guān)政策早到位、早落地、早出成效；功能項(xiàng)目抓緊論證，有條件的爭(zhēng)取早日批準(zhǔn)實(shí)施，有困難的爭(zhēng)取早日突破；要緊緊抓住一些關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系民生的重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)，由市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)，暫定50項(xiàng)，在此基礎(chǔ)上，本屆政府任期內(nèi)，要全力推進(jìn)18項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)：加快建設(shè)兩路寸灘保稅港區(qū)；設(shè)立“兩江新區(qū)”；建設(shè)鐵路樞紐；建設(shè)高速路網(wǎng)；建設(shè)清潔能源；落實(shí)庫(kù)區(qū)后續(xù)扶持資金；開(kāi)征三峽水資源費(fèi)；實(shí)施長(zhǎng)江兩岸退耕還林；加快林權(quán)制度改革；設(shè)立運(yùn)作土地交易所；構(gòu)建資本場(chǎng)外交易市場(chǎng)體系；設(shè)立電子票據(jù)中心；設(shè)立運(yùn)作畜產(chǎn)品遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)；發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車；完善城鄉(xiāng)社保體系；構(gòu)建城鄉(xiāng)醫(yī)保體系；實(shí)施新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)安全保障示范區(qū)等，力爭(zhēng)在2012年前取得突破性進(jìn)展。
《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)抓《意見(jiàn)》貫徹學(xué)習(xí)，讓全市干部群眾掌握《意見(jiàn)》內(nèi)容，了解中央政策意圖，增強(qiáng)全市團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、率先走出經(jīng)濟(jì)“嚴(yán)冬”的信心。同時(shí)，抓《意見(jiàn)》使重慶成為近中期市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)之機(jī)，在對(duì)外商務(wù)活動(dòng)中注意推介重慶的發(fā)展環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)來(lái)渝投資者信心。要抓住《意見(jiàn)》出臺(tái)機(jī)遇，今年力爭(zhēng)在逆市中發(fā)展更好一些，增長(zhǎng)更快一些，推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)率先走出低谷并逐季回暖，確保全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不低于12%。要梳理《意見(jiàn)》相關(guān)政策，對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策、專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)債投資政策指向，積極搶占新一輪擴(kuò)大內(nèi)需政策先機(jī)，力爭(zhēng)《意見(jiàn)》提到的重大投資項(xiàng)目都能得到新的關(guān)注和支持，一批關(guān)系全局的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，一批重大項(xiàng)目（專項(xiàng)）獲得中央資金支持，爭(zhēng)取《意見(jiàn)》已明確的對(duì)外開(kāi)放、重大商貿(mào)、金融市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)中心功能性設(shè)施加快布局建設(shè)。要圍繞《意見(jiàn)》提出的任務(wù)，進(jìn)一步完善工作方案，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地和“五個(gè)重慶”等重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革邁出新步伐。
