為貫徹落實局黨組的指示和要求，扎實做好2009年度政策研究工作，2月16日，中國地震局印發(fā)了2009年度政策研究重點方向（中震辦發(fā)〔2009〕21號）。
通知指出，各單位、各部門要立足事業(yè)發(fā)展，切實把政策研究工作擺到重要位置來抓。要認真貫徹落實局黨組的要求，增強對政策研究工作重要性、緊迫性的認識，加強對政策研究工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政策研究工作納入年度計劃統(tǒng)一安排，明確責(zé)任部門，配備相應(yīng)人員，提供必要的條件保障。
通知要求，各省局在組織本部門、所屬單位開展政策研究的同時，要組織市縣地震部門開展調(diào)查研究。要加強政策研究隊伍建設(shè)，進一步完善政策研究成果交流制度，建立鼓勵政策研究工作的激勵機制。
通知強調(diào)，各單位、各部門和客座研究員要突出工作重點，確保取得重要的政策研究成果。要從防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展亟需研究的領(lǐng)域、全局上下高度關(guān)注的重點問題著手，確定今年的年度政策研究計劃和研究選題，組織力量開展研究。要通過多種形式開展政策研究交流，相互借鑒，增強政策研究的有效性、針對性、實用性和創(chuàng)新性，不斷提高政策研究成果的質(zhì)量。
中國地震局在組織專題研討的基礎(chǔ)上，將適時組織召開2009年度政策研究工作研討會，對研究成果進行交流、研討。
附件：中國地震局2009年度政策研究重點方向
附件:
中國地震局2009年度政策研究重點方向
一、圍繞全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，分析研究和探索實現(xiàn)防震減災(zāi)工作又好又快發(fā)展的新理念、新舉措
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真分析防震減災(zāi)工作在保障經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會、促進科學(xué)發(fā)展中的定位和應(yīng)發(fā)揮的作用，正確把握我國幾十年來防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)驗，全面理解近年來地震部門研究提出的一系列思路和政策措施，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，研究提出實現(xiàn)防震減災(zāi)工作又好又快發(fā)展的新理念、新思路、新舉措。
二、統(tǒng)籌三大工作體系總體布局，優(yōu)化資源配置，切實加強社會綜合防御地震災(zāi)害能力建設(shè)的政策措施研究
樹立全面的預(yù)防觀，堅持地震監(jiān)測預(yù)報、震害預(yù)防、應(yīng)急救援的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，認真分析防震減災(zāi)三大體系現(xiàn)行發(fā)展規(guī)模和資源配置，從統(tǒng)籌規(guī)劃總體布局、優(yōu)化資源配置的角度，研究提出促進防震減災(zāi)三大體系協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施和統(tǒng)籌資源配置新機制，切實提高社會綜合防御地震災(zāi)害能力。
三、加強地震監(jiān)測能力建設(shè)，提高和拓展地震監(jiān)測服務(wù)功能的政策措施研究
加強臺網(wǎng)規(guī)劃、功能和布局研究，科學(xué)確定各類臺網(wǎng)任務(wù)、技術(shù)要求與布局，開展現(xiàn)有監(jiān)測項目的科學(xué)評估，調(diào)整和優(yōu)化監(jiān)測臺網(wǎng)，提出進一步發(fā)揮各類臺網(wǎng)在面向社會服務(wù)、地球物理背景場研究、地震預(yù)報實驗探索的基礎(chǔ)性作用以及拓展服務(wù)功能的政策措施和意見建議。
四、加強地震預(yù)測預(yù)報，做好地震監(jiān)測、預(yù)報、科研、實驗相結(jié)合，長中短臨相結(jié)合，專群結(jié)合的政策措施研究
借鑒汶川地震對地震預(yù)測預(yù)報工作的啟示，認真分析現(xiàn)行地震預(yù)測預(yù)報工作的體制機制、政策保障、資源配置等，研究提出做好地震監(jiān)測、預(yù)報、科研、實驗相結(jié)合，長中短臨相結(jié)合，專群結(jié)合的具體政策措施和意見建議。
五、全面推進市縣防震減災(zāi)工作政策措施研究
圍繞實現(xiàn)防震減災(zāi)2020年奮斗目標，從市縣防震減災(zāi)管理體制入手，分析市縣防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀和在實現(xiàn)防震減災(zāi)2020年奮斗目標中的地位和作用，探討存在的問題，研究提出從機制體制上全面推進市縣防震減災(zāi)工作的政策措施和意見建議。
六、推進抗震設(shè)防要求的行政監(jiān)管政策措施研究
對全國抗震設(shè)防行政監(jiān)管現(xiàn)狀進行調(diào)研分析，研究推進將一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)程序、建立多部門的抗震設(shè)防行政執(zhí)法檢查制度、加強對一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的行政監(jiān)管等政策措施。
七、加強地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)的政策措施研究
立足于防大震、救大災(zāi)，認真分析地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)現(xiàn)狀，圍繞進一步加強大震巨災(zāi)的應(yīng)對準備、推進國家地震應(yīng)急預(yù)案的修訂、進一步發(fā)揮國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部辦公室的作用、進一步深化應(yīng)急救援工作協(xié)作聯(lián)動機制、加強基層應(yīng)救援能力建設(shè)、應(yīng)急保障工作機制等方面，研究提出加強地震災(zāi)害應(yīng)救援體系建設(shè)的政策措施和意見建議。
八、強化地震重點監(jiān)視防御能力建設(shè)的政策措施研究
圍繞防震減災(zāi)2020年奮斗目標和三大體系建設(shè)要求，通過調(diào)研，分析重點監(jiān)視防御區(qū)能力建設(shè)現(xiàn)狀，研究在重點監(jiān)視防御區(qū)實現(xiàn)防震減災(zāi)2020年奮斗目所具備的各項能力指標，提出強化重點監(jiān)視防御區(qū)能力建設(shè)的主要政策措施和意見建議。
九、新形勢下加強防震減災(zāi)社會管理和公共服務(wù)政策措施研究
認真分析和正確把握新形勢下現(xiàn)代服務(wù)型政府和社會公眾對防震減災(zāi)的需求，找準防震減災(zāi)在社會管理和公共服務(wù)中的定位，從健全公共服務(wù)體系、增加公共服務(wù)產(chǎn)品、改善公共服務(wù)手段等方面，研究提出加強防震減災(zāi)公共服務(wù)的政策措施；從強化地震系統(tǒng)的社會管理職能，增強市縣防震減災(zāi)的社會管理意識和依法管理功能的角度，研究提出加強防震減災(zāi)社會管理的新舉措、新辦法。
十、大力推進《防震減災(zāi)法》貫徹落實的政策措施研究
根據(jù)新頒布的《防震減災(zāi)法》，圍繞加快推進防震減災(zāi)配套法規(guī)、規(guī)章的研究制訂，以及進一步健全完善防震減災(zāi)法律法規(guī)體系和地震監(jiān)測預(yù)報、抗震設(shè)防、緊急救援、臨時安置、恢復(fù)重建等標準體系，認真分析研究貫徹落實的政策措施。
十一、加強地震科技創(chuàng)新，努力提升地震科技工作對防震減災(zāi)工作能力貢獻率的政策措施研究
圍繞貫徹落實《國家地震科技發(fā)展綱要（2007-2020）》、通過地震科技引領(lǐng)布局三大工作體系能力建設(shè)和提升地震科技在防震減災(zāi)工作中的貢獻率，從建設(shè)特色研究所、加強科技人才隊伍建設(shè)、健全項目管理和評價機制等方面，研究提出加強地震科技創(chuàng)新的政策措施和意見建議。
