上海廉租房制度覆蓋范圍不斷拓展，如何在分配環(huán)節(jié)體現(xiàn)公平公正？在21日舉行的“2009上海民生訪談”上，上海市民政局局長馬伊里介紹說，上?！笆杖牒藢ο到y(tǒng)”目前已完成平臺建設(shè)，今年將會在上海全面推開，各區(qū)縣將成立相應(yīng)的核對機(jī)構(gòu)，會同專職評估機(jī)構(gòu)，通過核對、甄別申請人收入情況，確保廉租房制度覆蓋到真正需要的群體。
目前，上海廉租房覆蓋困難居民超過4萬戶。去年，廉租房住房申請標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步放寬，將申請家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)從人均收入600元調(diào)整到800元；將家庭財產(chǎn)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)從3萬元調(diào)整到9萬元。力爭對符合條件的家庭做到“應(yīng)保盡?！?。但受理部門也發(fā)現(xiàn)，隨著居民收入形勢越來越多樣化以及收入信息分布的日益分散化，掌握居民真實收入情況的難度也越來越大。受理部門的工作人員就曾發(fā)現(xiàn)，這個人明明已不在這個單位，但還用他的名字給另外的人發(fā)工資。此外，還有一些實際收入高于甚至大大超過準(zhǔn)入線的居民也試圖虛報、違規(guī)申請廉租房。
為了讓住房保障的陽光真正照射到需要幫助的人群，上海從2007年起試點推行“居民收入核對”。在這套系統(tǒng)中，民政、房管、勞動、財稅等各個部門之間建立信息交換機(jī)制，在取得個人同意、保護(hù)個人隱私的前提下，對申請人的各項收入信息進(jìn)行比對、匯總，以掌握其實際情況，“過去需要救助的市民在填寫收入情況后，一般由居委干部上門進(jìn)行核對?，F(xiàn)在建立收入核對系統(tǒng)后，將通過政府方方面面的信息后臺聯(lián)通，核對市民的實際收入水平。”
去年，上海市民政局在對廉租房申請5000戶居民使用了這一系統(tǒng)，檢出率在16％，即申報的人員當(dāng)中有16％有誤差。截至1月底，這一收入核對工作在試點中共已發(fā)現(xiàn)有1673戶廉租房申請家庭的申報資料與實際情況存在較大差異，為公共財政節(jié)約資金約1250萬元。
目前，該系統(tǒng)主要用于廉租房分配。將來的使用范圍將拓寬至低保、醫(yī)療救助等各類社會福利的分配，“這套系統(tǒng)可以比較好地支持公共政策在最大范圍內(nèi)的實施?！睘榇?，市民政局還將成立“上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對中心”，目前正抓緊研究制訂收入核對的規(guī)章和辦法。（記者 談燕）
