根據(jù)國務院關(guān)于“節(jié)能減排”及一系列產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略決策精神,為推動節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)化,財政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部決定共同組織實施“節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程”,并在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌等13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作。這一示范推廣應用工程旨在以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興政策支持自主創(chuàng)新,以財政政策鼓勵在公交、出租、公務、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務領(lǐng)域率先推廣使用節(jié)能與新能源汽車。
2009年1月23日,財政部和科技部已印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財政補助資金管理暫行辦法》。該財政補貼辦法中明確,中央財政重點對試點城市購置混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池汽車等節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補助。補助標準主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎差價,并適當考慮規(guī)模效應、技術(shù)進步等因素確定,參與示范推廣試點的低排放、低能耗混合動力汽車,視車型以及最大電功率比和節(jié)油率不同,可以得到0.4萬元到42萬元不等的成本差價財政補貼;而參與示范推廣試點的零排放純電動和燃料電池汽車也會得到6萬元到60萬元不等的成本差價財政補貼。該財政補貼辦法同時要求地方財政安排一定資金,對節(jié)能與新能源汽車配套設施建設及維護保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當補助,保證試點工作順利進行。這一財政補貼措施對我國節(jié)能與新能源汽車的市場培育、投資拉動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在產(chǎn)生重大影響。
2月17日,財政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部共同在京組織召開了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作會,啟動了節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作。這是四部委聯(lián)合組織實施“節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程”的重要舉措之一,對實現(xiàn)交通領(lǐng)域節(jié)能減排、拉動我國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
當前,我國節(jié)能與新能源汽車正處于從研發(fā)向規(guī)模產(chǎn)業(yè)化過渡的重要關(guān)頭。新能源汽車作為一種新的技術(shù)發(fā)展方向,在真正大規(guī)模市場化、產(chǎn)業(yè)化之前,還存在著車輛成本高、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、基礎設施不健全等諸多困難。因此,有必要通過政策引導加強我國節(jié)能與新能源汽車的自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,組織進行大規(guī)模的示范運行,考核產(chǎn)品、培育市場、完善產(chǎn)業(yè)鏈、降低成本,使我國自主創(chuàng)新的節(jié)能與新能源汽車逐步發(fā)展成為有競爭力的產(chǎn)品,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
財政部、科技部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要求,在即將開展的節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作中,各示范城市要以科學發(fā)展觀為指引,扎實做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣的各項工作;我國汽車企業(yè)也要緊緊抓住當前大好機遇,在《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》等一系列產(chǎn)業(yè)振興政策措施的支持下,積極配合國家科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的實施,不斷完善技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,及時為示范城市提供質(zhì)量可靠、性能良好的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品,并要與示范運營單位緊密配合,為運營車輛提供優(yōu)質(zhì)的售后服務。