隨著國際金融危機影響進一步加深,保增長、保民生,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,全面維護勞動者權(quán)益,成為勞動保障部門的重要任務(wù)。2月12日召開的大連市勞動關(guān)系調(diào)整工作會議上顯示,今年,大連市勞動保障部門將采取多項有力措施,穩(wěn)定勞動關(guān)系,服務(wù)企業(yè),維護勞動者權(quán)益。
優(yōu)惠政策鼓勵用人單位不裁減人員。積極鼓勵用人單位依靠技術(shù)革新、開拓市場,采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、工資浮動等辦法穩(wěn)定員工隊伍,與職工共同應(yīng)對國際金融危機影響,共渡難關(guān)。對采取措施不裁員或少裁員的經(jīng)營困難企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后給予社會保險補貼或崗位補貼以及職工在崗培訓(xùn)資金補貼。這些企業(yè)在2009年內(nèi)還可享受在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費、免繳滯納金等優(yōu)惠政策扶持。
重點監(jiān)控四類企業(yè),加強對用人單位服務(wù)。對建筑施工企業(yè)、裁員降薪和職工放假企業(yè)、被投訴舉報有違法問題企業(yè)、使用農(nóng)民工和勞務(wù)工企業(yè)進行重點監(jiān)控,督促企業(yè)遵守勞動合同簽訂、工資支付、社會保險費繳納等法律法規(guī)。對監(jiān)管企業(yè)實行《勞動保障監(jiān)察建議書》制度,向企業(yè)提出執(zhí)法建議,告知企業(yè)應(yīng)注意的違法問題,建立和完善內(nèi)部規(guī)章制度等;督促企業(yè)與勞動者及時簽訂勞動合同,避免因不簽合同增加支付工資的風(fēng)險;指導(dǎo)企業(yè)區(qū)分不同崗位,尤其是技術(shù)先進型外包企業(yè)依法實施綜合計算工時或不定時工時制,避免企業(yè)因違法超時加班增加生產(chǎn)經(jīng)營成本。在企業(yè)出現(xiàn)違法行為給予行政處罰中,以糾正企業(yè)改正違法行為為主要目的,實行警告制度。
加大力度維護勞動者合法權(quán)益。積極指導(dǎo)用人單位與勞動者依法訂立勞動合同。依法規(guī)范用人單位行使裁減人員的權(quán)利,禁止沒有支付職工經(jīng)濟補償資金以及拖欠工資、社會保險等各項欠薪欠費未清償?shù)挠萌藛挝徊脺p人員。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將加大檢查力度,嚴(yán)格監(jiān)督用人單位裁減人員行為,對用人單位在裁減人員過程中違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、拖欠職工各項費用的行為,依法嚴(yán)格查處;暢通84369110投訴舉報受理電話,對勞動者一般投訴舉報維權(quán)訴求實行15個工作日辦結(jié)的服務(wù)承諾,比法定辦案時限縮短45個工作日;對被投訴企業(yè)實行“一訴全查”制度,以維護更多勞動者權(quán)益。
全面整頓勞動力市場秩序。全市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將從2月下旬開始,在“春風(fēng)行動”中,聯(lián)合工商、公安部門開展一次整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆?。對職業(yè)介紹機構(gòu)資質(zhì)和職業(yè)介紹行為進行檢查,堅決取締無職業(yè)介紹許可證、無工商執(zhí)照的“黑中介”, 嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民工權(quán)益行為,為農(nóng)民工提供良好的求職和務(wù)工環(huán)境。
為穩(wěn)定勞動關(guān)系,大連市將全面推進勞動爭議調(diào)解體系建設(shè)。勞動爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)將加大勞動爭議調(diào)處力度,對職工提出的仲裁調(diào)解訴求,實行快立、快調(diào)、快審、快結(jié)的綠色通道裁決制度,切實維護職工合法權(quán)益。全市91個街道要全部建立勞動爭議調(diào)解組織,勞動爭議仲裁案件依法受理率達100%,案件按期結(jié)案率達98%以上。