2月12日,天津市制定出臺“建設(shè)項目審批服務(wù)大提速十項措施”,旨在進一步擴大投資、拉動內(nèi)需、支持企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)政府服務(wù)大提速,提高建設(shè)項目審批效率。
繼續(xù)清理、減少和合并建設(shè)項目行政審批事項,將14項建設(shè)項目審批事項合并為6項,包括:1.將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批與土地征用審批合并為土地征轉(zhuǎn)審批;2.將國有土地使用權(quán)出讓、國有土地使用權(quán)租賃、國有土地作價出資或入股審批合并為國有建設(shè)用地有償使用審批;3.將建設(shè)工程規(guī)劃驗線審批并入建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批;4.將江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口環(huán)境影響報告書和設(shè)置入海排污口審批并入建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)、環(huán)境影響登記表審批;5.將固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施竣工驗收審批并入建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收審批;6. 市政工程規(guī)劃設(shè)計要求和市政工程規(guī)劃設(shè)計方案并入市政工程規(guī)劃設(shè)計方案與要求。
在現(xiàn)有承諾辦結(jié)期限基礎(chǔ)上,進一步縮短辦理時限,總體縮減30%以上。比如規(guī)劃審批:將辦結(jié)時限由原來的平均14個工作日縮減為9個工作日,辦結(jié)時限縮減36%。土地和房地產(chǎn)審批:將辦結(jié)時限由原來的平均14個工作日縮減為5個工作日,辦結(jié)時限縮減60%。施工許可審批:承諾辦結(jié)時限由3個工作日改為立等可??;壓縮施工圖審查時限,大型項目10個工作日以內(nèi)辦結(jié),中型項目5個工作日以內(nèi)辦結(jié)。
為減輕建設(shè)單位經(jīng)濟負擔(dān),支持企業(yè)快速發(fā)展,在一定時間、針對特定申請人,實行5項審批服務(wù)收費減免政策:一、對現(xiàn)狀補辦土地出讓的困難企業(yè),年內(nèi)減半收取土地出讓政府收益。二、將環(huán)評報告編制收費在原基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上下調(diào)20%。三、對于市勞動保障、財政部門確定的中小困難企業(yè),以及投資額在2億元以下的建設(shè)項目,免收環(huán)境影響報告書(含大綱)、報告表技術(shù)評估咨詢收費。四、取消建設(shè)工程施工合同審查費、工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程定額測定費。五、調(diào)整住宅項目配套費收取方式。將一次性收取改為按進度分期收取。
這十項措施還包括下放審批權(quán)限、減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化管理程序、減少審批要件、強化中介服務(wù)、創(chuàng)新審批方式、完善服務(wù)措施等。